新华网@@10月@@16日@@电@@ “艰难@@!”提起政府@@信息公开@@@@,接受记者采访的学者们大都会用这样一个词来做总结@@。2008年@@5月@@1日@@,《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@》正式实施@@,5年@@后的今天@@,人们发现这项工作依然面临着一道道@@“玻璃门@@”。

  国务院办公厅近日@@发布关于进一步加强政府@@信息公开@@回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@,提出进一步加强平台@@建设@@,加强机制建设@@,完善保障措施@@。这一方面表明政府@@信息更加公开的决心@@,同时也说明这项工作还不尽如人意@@。

  身处网络时代的老百姓@@,对政府@@部门的工作不再满足于@@“知其然@@”,而是想@@“知其所以然@@”,更想参与其中发表自己的意见建议@@@@。“但目前政府@@信息公开@@的效率@@、质量和水平@@,显然还不能满足公众的期待@@。”清华大学公共管理学院教授刘庆龙说@@@@。

  律师申请社会抚养费信息公开@@@@、尘肺病人申请职业病诊断标准信息公开@@@@、律师申请全国土地污染状况信息公开@@@@……有统计显示@@,近年@@来公民向政府@@申请信息公开@@的案例逐年@@倍增@@。“但这些申请中有相当部分都被以@@‘商业机密@@’‘个人隐私@@’‘国家秘密@@’等各种理由拒绝@@,这使得公民与政府@@在信息公开@@方面存在的矛盾更加突出@@。”国家行政学院教授汪玉凯@@说@@@@。

  汪玉凯@@表示@@,《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@》对于政府@@信息公开@@的指导思想@@、公开方式@@、纠错手段等做出了总体规定@@,本身是制定得比较完善的@@。但条例仍存在缺乏细则@@,条款过于笼统等问题@@,导致了实施过程遭遇诸多障碍@@。

  “在某些官员的观念里@@,政府@@信息公开@@是@@‘例外@@’,能不公开就不公开@@。”汪玉凯@@坦言@@,“比方说@@,政府@@信息公开@@条例规定@@,各级行政机关应当在每年@@@@3月@@31日@@前公布本行政机关的政府@@信息公开@@工作年@@度报告@@。这几年@@下来@@,很少有政府@@部门做到@@。”

  信息公开@@,不仅要让人看得到@@,更要让人看得懂@@,信得过@@。“三公经费@@”是近年@@来老百姓关切的话题@@,也是政府@@信息公开@@的重要内容@@。“从这几年@@的实际操作看@@,不同地方政府@@公开的差距很大@@,那是不是说公开多的就花钱多@@,不公开的或者公开少的就花钱少呢@@?”中央党校教授辛鸣说@@,“显然不是这样@@。”

  新媒体时代@@,新的信息传播途径层出不穷@@。社会公众获取信息速度越来越快的同时@@,对政府@@信息公开@@的需求更多@@@@、要求更高@@。

  “作为政府@@信息公开@@的重要平台@@@@,政府@@网站@@从@@2002年@@起开始快速发展@@,到现在已经非常普及@@,但也存在两极分化的现象@@。”刘庆龙说@@,“有的政府@@部门已经充分利用互联网@@技术@@,进入新媒体发展阶段@@,微博@@、微信政务@@平台@@已经普及@@。但大多数基层政府@@网站@@建设滞后@@、陈旧@@、管理落后@@,无法为政府@@信息公开@@提供积极有效的平台@@@@。”

  “这次@@国务院办公厅专门就政府@@信息公开@@发文@@,这说明我们的政府@@正在努力打造公开透明的形象@@,进一步满足社会公众在信息公开@@方面的需求@@。”汪玉凯@@说@@,“但是@@,政府@@信息公开@@归根到底要靠相关法规的贯彻实施@@,靠法规本身的不断完善@@,不能总靠上面下达一个又一个文件来推动@@。”

  刘庆龙表示@@,着力打造政府@@信息公开@@的@@“升级版@@”已是大势所趋@@。“要在明确立法的同时严格执法@@,从政府@@内部建立机制@@,将信息公开@@归口到具体部门具体人上落实@@。同时在技术层面加强系统培训@@,明确信息公开@@的内容@@、载体@@、媒体和选择时机等@@,这样才能让信息公开@@起到积极有效的作用@@。”他说@@。

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