国新办要求切实解决目前存在问题@@,加强改进政府@@新闻发布@@,积极回应公众关切@@

  《政府@@信息公开@@条例@@》实施已有@@5年@@多时间@@,但随着全社会信息需求的快速增加@@,特别是伴随着新媒体崛起步入@@“微政时代@@”后@@,与公众对政府@@信息公开@@的期望和要求相比@@,政府@@信息迈向真正的公开透明@@,仍隔着几道@@@@“玻璃门@@”。

  昨日@@@@,国务院新闻办公室召开会议@@,对贯彻落实@@《国务院办公厅关于进一步加强政府@@信息公开@@回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@》、做好政府@@新闻发布工作进行部署@@。

  国务院新闻办公室主任蔡名照强调@@,要充分认识加强和改进政府@@新闻发布工作的重要性紧迫性@@,切实解决目前存在的问题@@,努力把这项工作推进到新的水平@@,更好地回应社会关切@@,服务人民群众@@,服务党和国家工作大局@@。据新华社@@电@@

  【玻璃门@@1】

  政府@@遇事习惯@@“捂@@”“删@@”“堵@@”

  尽管政府@@信息公开@@工作不断推进@@,取得了一定的成效@@,但一些部门和地方还是存在不敢说@@、不愿说@@、不会说的问题@@,出台重大政策措施时缺乏深入解读@@,遇到突发事件和敏感问题时@@,习惯于@@“捂@@”“删@@”“堵@@”,或是不时曝出@@“雷人雷语@@”。

  近年@@@@来屡屡发生的食品药品质量@@、公共安全事件等@@,公众渴望了解真相@@。但一些地方和政府@@部门@@,或是避而不谈@@,或是冷淡回应@@,不能及时有效发布信息@@。

  如@@,今年@@@@3月@@29日@@和@@4月@@1日@@,位于吉林省白山市江源区的通化矿业@@(集团@@)有限责任公司八宝煤矿连续发生两起瓦斯事故@@,共造成@@42人死亡@@,16人受伤@@,11人失踪@@。事发近@@2个月@@未公布处理结果@@。据调查@@,矿难背后@@还存在瞒报的情况@@。

  类似这样的事情@@,往往导致公众不满@@、质疑@@,给政府@@公信力造成很大伤害@@。

  此外@@,涉及重大项目建设@@、环评@@、收费等问题@@,一些政府@@部门甚至不披露相关信息@@,也很少在政策发布之前征求民意并公开制定过程@@。

  【玻璃门@@2】

  信息公开@@条例缺操作细则@@

  《政府@@信息公开@@条例@@》规定@@,凡涉及公民@@、法人或者其他组织切身利益和需要社会公众广泛知晓或参与的事项@@,政府@@都应当主动公开信息@@。然而@@,依然有一些部门和地方政府@@@@,以@@“涉及国家机密@@”为由@@,拒绝公开@@。

  今年@@@@初@@,有公益律师向环保部申请全国土壤污染数据@@信息@@,历时半年@@@@,信函往来多次@@@@,依未得到想要的答复@@;今年@@@@7月@@,浙江有律师曾致信@@31个省份@@计生@@、财政部门@@,申请公开社会抚养费收支@@、预算等相关信息@@,14个省区市不予回复@@。

  专家认为@@,政府@@对什么公开@@、什么不公开@@,还没有明确的界限@@。由哪些人来公开也不明确@@,导致及时公开信息往往无法实现@@。而对政府@@信息公开@@方面的不作为@@,还缺乏有力的监督和问责机制@@。

  【玻璃门@@3】

  很多政府@@网站@@@@“长睡不醒@@”

  作为政府@@信息公开@@的重要平台@@@@,很多政府@@网站@@@@,更新缓慢甚至鲜有更新@@,“长睡不醒@@”,最后@@竟任由@@“黑客@@”宰割@@,链接了很多非法广告@@。

  湖北浠水县统计局网站@@,最新数据@@还停留在@@2011年@@;河北兴隆县国土局网站上的@@“局长信箱@@”、“监督投诉@@”、“问题咨询@@@@”3个栏目@@,无一能打开@@……

  移动媒体迅速崛起后@@@@,微博@@、微信成为政府@@信息公开@@的又一有力渠道@@@@。截至今年@@@@@@6月@@底@@,新浪认证的政务@@微博@@@@总数已超过@@7.9万个@@,政务@@微信也开始涌现@@。

  中山大学传播与设计学院副院长张志安说@@:“归根结底@@,政务@@微博@@@@不是用来卖萌的@@,也不只是发布信息@@。‘养兵千日@@@@、用兵一时@@’,关键要用在处理危机事件之际@@。微博@@就是政府@@发声的最好渠道@@@@,要及时进行信息公开@@@@。”

  这些新的信息公开@@平台@@@@,如@@何能真正奏响@@“大合唱@@”,还需拭目以@@待@@。

  背景@@

  ●2003年@@

  建立新闻发布制度@@

  信息公开@@,被社会舆论视为@@2003年@@“非典@@”疫情@@最重要的@@“遗产@@”之一@@。“非典@@”疫情@@,倒逼政府@@公开信息@@,催生了新闻发布制度@@。

  ●2008年@@

  政府@@信息公开@@条例@@施行@@

  使政务@@信息@@“公开为原则@@、不公开为例外@@”成为各级政府@@施政必须遵循的一项基本规则@@。

  ●2010年@@

  重点领域信息公开@@@@

  2010年@@,中央各部门首次@@公开部门预算@@,至今已连续@@4年@@推进部门预算公开@@;今年@@@@还首次@@实现部门@@“三公@@”经费预算与部门预算同步公开@@。

  ●近年@@@@

  政务@@微博@@@@、微信兴起@@

  截至去年@@底@@,中国政务@@微博@@@@账号数量已经超过@@17万个@@,较@@2011年@@底相比增长近@@2.5倍@@。继政务@@微博@@@@日@@益普及后@@@@,政务@@微信成为中央国家机关发布信息的新平台@@@@。

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