【核心提示@@】近日@@，《罗湖@@区@@“数字政府@@@@”和@@“智慧城区@@”建设@@三年@@工作方案@@@@@@(2019年@@-2021年@@)》在区数字政府@@@@和@@智@@慧罗湖@@领导小组会上获得通过@@。方案@@提出到@@@@2021年@@，罗湖@@力争实现@@@@“基础设施提质提速@@、数据@@驱动融合创新@@、公共服务优质便捷@@、政府@@运行高效协同@@、城区治理现代精细@@、智慧应用日益精彩@@”等六大发展目标@@，在全市率先建成@@“数字政府@@@@”，新型智慧城区@@整体水平迈入国际先进行列@@。这是罗湖@@区@@委区政府@@全面贯彻党的十九大加强建设@@@@“数字中国@@、智慧社会@@”精神@@，加快推动@@罗湖@@率先建成数字政府@@@@先行示范区和@@新型智慧城市@@标杆区的行动纲领和@@重大举措@@。
率先成立数字政府@@@@建设@@管理局@@
罗湖@@作为中国改革开放的发源地@@，是深圳@@最早开发的城区@@，在智慧城市@@建设@@方面有良好的基础@@。近年@@来@@，罗湖@@以打造电子政务@@为重点@@，推动@@电子政务@@集约集成建设@@@@，突出信息惠民@@，取得一系列成绩@@，同时在体制机制创新方面做了很多有益的探索@@和@@尝试@@，智慧城市@@建设@@成效在全国领先@@。
今年@@年@@初@@，作为以信息化助力老城区治理体系和@@治理能力现代化的重要一招@@，罗湖@@在全市各区中率先成立数字政府@@@@建设@@管理局@@@@，这是继去年@@底在全市率先将区政务@@办和@@区法制办合署办公并升格为正处级单位后@@，罗湖@@深入贯彻落实党的十九大精神@@和@@中央@@、省@@、市关于加快推进@@“数字政府@@@@”改革建设@@的要求@@，全力打造数字政府@@@@和@@智慧罗湖@@的又一次@@创新@@。
罗湖@@区@@数字政府@@@@建设@@管理局作为区数字政府@@@@和@@智慧城区@@建设@@的统筹与管理机构@@，成立之后加大统筹力度@@，强化创新应用@@，全力构建@@@@“城区大脑@@”，争取在@@“数字政府@@@@”建设@@方面走在全市前列@@。区委区政府@@要求全区各部门充分认识数字政府@@@@与智慧城区@@建设@@的重要意义@@，积极参与@@，结合自身业务主动提出@@“数字政府@@@@”建设@@需求@@，充分参与业务应用系统建设@@过程@@，主动融入全区统一大数据@@平台@@@@@@，共同推动@@老城区加快实现@@治理能力的现代化@@、智能化@@。
罗湖@@区@@数字政府@@@@建设@@管理局正在全力统筹做好数字政府@@@@与智慧城区@@的建设@@@@需求@@@@、顶层设计和@@规划实施@@。统筹大数据@@整合共享@@，规划设计区级数据@@治理@@与交换平台@@@@;统筹明确数据@@定义和@@交换标准@@，规划设计覆盖全区@@、统一接入的数据@@共享平台@@@@;统筹建设@@运维@@，包括统筹全区网络资源@@、存储资源@@、计算资源及多元感知资源等全区信息化基础设施建设@@@@，实现@@统建共用@@;统筹建设@@全区数字政府@@@@大平台@@@@，实现@@跨层级@@、跨系统@@、跨部门的业务协同与服务@@，统一数字政府@@@@与智慧城区@@各类平台@@及硬件资源的运维管理@@，提升运行效率@@;统筹监测评估@@。包括建立数字政府@@@@与智慧城区@@建设@@项目监测机制@@，对全区各类信息化@@、智能化@@项目建设@@@@、运行与管理实行年@@度评估@@，确保系统运行成效@@。依托@@平台@@业务数据@@@@，建立健全大数据@@辅助科学决策机制@@、风险评估预警机制@@，对全区政务@@运行@@、城市运行@@、经济运行等的分析@@研判和@@综合评估@@，推进政府@@管理模式创新@@。
营造活力创新的数字生态环境@@
罗湖@@区@@“数字政府@@@@”和@@“智慧城区@@”建设@@三年@@工作方案@@@@@@，紧紧围绕深圳@@市打造国家新型智慧城市@@标杆市的决策部署@@，坚持以改革创新为动力@@，以数据@@融合应用为根本@@，以先进技术为依托@@@@，以服务民生@@、促进城区治理能力现代化为重点@@，进一步理顺市区两级建设@@边界@@，务实创新@@，锐意进取@@，稳步推进@@“一大脑@@”“双中心@@”“三朵云@@”“1+4大数据@@平台@@@@”“N个示范应用@@”的建设@@@@。
到@@2021年@@，努力实现@@六大发展目标@@，即@@“基础设施提质提速@@、数据@@驱动融合创新@@、公共服务优质便捷@@、政府@@运行高效协同@@、城区治理现代精细@@、智慧应用日益精彩@@”。在全市率先建成@@“数字政府@@@@”，新型智慧城区@@整体水平迈入国际先进行列@@。营造出活力创新的数字生态环境@@，全面支撑罗湖@@振兴发展@@。
基础设施提质提速@@。夯实城区信息基础设施@@，加快构建@@国内领先的数字政府@@@@云网设施@@。全面提质增速政务@@@@、教育@@骨干及汇聚网络@@，提升互联网@@出口带宽@@，完善物联网感知网络@@。建设@@“三朵云@@”数据@@中心@@。依托@@“双中心@@”建设@@，构建@@“城区大脑@@”，实现@@全区运行状态全面感知@@，应急指挥一体联动@@，事件处置高效有序@@，决策分析@@覆盖全局@@。
数据@@资源融合创新@@。采用@@“1+4”模式建设@@区级大数据@@中心@@和@@@@4个行业数据@@平台@@@@。加快推进区大数据@@中心@@的数据@@汇聚融合@@，建立以需求为导向的数据@@应用服务@@，为各部门提供精准@@、高质的数据@@服务@@，有效支撑各部门业务@@。建设@@公安@@@@、教育@@、医疗@@、交通@@4个行业数据@@平台@@@@对区大数据@@中心@@形成数据@@支撑@@，为其提供丰富的行业业务数据@@@@，实现@@数据@@可视化@@。
公共服务优质便捷@@。基于全市统一部署@@，实现@@区@@欧宝娱乐靠谱吗 一网通办@@、高频事项刷脸办@@，推行无纸化办事@@，深化@@“最多跑一次@@@@改革@@”。探索@@创新政府@@服务新形态@@，发力三级通管@@，打造面向全区的无差别行政服务大厅@@。加大教育@@@@、医疗@@、交通@@等公共服务领域的数字化建设@@@@，贴近群众@@，贴近生活@@，让人民群众分享@@数字政府@@@@和@@智慧城区@@建设@@成果@@，不断提升公共服务均等化@@、普惠化@@、便捷化水平@@。
政府@@运行高效协同@@。全面提升数字政府@@@@一级平台@@性能与应用@@，实现@@刷脸登录@@，全面推行行政办公移动化@@。积极推进行政管理阳光有序@@，加速推进各部门用数据@@说话@@、用数据@@决策@@、用数据@@管理@@、用数据@@创新@@，促进政府@@行政@@高效协同@@。
城区治理现代精细@@。创新城区管理模式@@，优化管理流程@@，打造全区统一的社会事件监管平台@@@@，建立全区事件处置监测体系@@，实现@@全区事件综合态势一张图@@，提升城市公共服务和@@事件的快速协同处置能力@@。建立公共安全立体防控体系@@。健全城区管理大数据@@辅助决策机制@@，支撑城市管理各部门业务预警和@@可视化监管@@，实现@@城区治理精细化@@。
智慧应用日益丰富@@。紧紧围绕城区发展需要和@@民众需求@@，基于政务@@@@、公安@@、医疗@@、教育@@和@@交通@@等重点领域@@、关键业务环节开展大数据@@@@、人工智能等技术应用和@@业务创新@@，打造精品智慧应用@@，以点带面牵引城区全面智慧发展@@。
打造新型智慧城区@@@@
罗湖@@区@@新型智慧城区@@建设@@的总体思路是@@：以夯实城区信息基础设施@@为根本@@，以建设@@大数据@@中心@@为核心@@，围绕公共服务@@、政府@@行政@@、城区管理的政府@@全职能@@，推进数字化转型@@@@，突出智慧化应用@@，全力构建@@@@数字政府@@@@@@，加快打造智慧城区@@@@。通过城区大脑@@@@，实现@@城区全面感知@@、业务运行联动@@、管理科学决策@@。
按照@@《罗湖@@区@@“数字政府@@@@”和@@“智慧城区@@”建设@@三年@@工作方案@@@@@@(2019年@@-2021年@@)》，罗湖@@智慧城区@@建设@@主要任务包括@@：推动@@基础设施优化升级@@;推动@@大数据@@融合创新@@;推动@@“城区大脑@@”构建@@;推动@@公共服务优质便捷@@@@;推动@@政府@@运行高效协同@@@@;推动@@城区治理现代精细@@@@;推动@@智慧城区@@应用日益丰富@@。《方案@@》已将相关的具体任务分解到@@了相关责任单位@@。
以智慧应用为例@@。罗湖@@拟推行@@“无卡校园@@”。利用校园高清监控系统提供基于人脸识别的身份认证@@，对人员通行进行信息采集和@@出入控制@@，校方管理者实时掌握在校学生信息@@，维持校园安全环境@@。建设@@人脸识别无感知考勤和@@点名系统@@，实现@@对学生课堂出勤情况的自动统计@@，方便家长@@、学校为学生制定针对性教育@@与辅导计划@@。试点刷脸图书借阅@@、刷脸校车乘车@@、刷脸食堂就餐等无卡化@@、无证化改造@@，节约日常管理成本@@、提升学校管理效率@@。此项工作拟定在@@2019年@@12月底前完成@@10所学校试点@@。由区教育@@局@@、区数字政府@@@@建设@@管理局具体实施@@。
在智慧就医体验方面@@，罗湖@@将依托@@医疗@@信息化平台@@的建设@@@@@@，探索@@人工智能在就医场景的运用@@，为市民提供贴心@@、便捷的医疗@@服务@@。基于人工智能和@@语音识别技术@@，探索@@AI客服提供医疗@@咨询@@@@、智能导诊等服务@@。依托@@招商银行汇集的市民户籍@@、信用@@、社保@@、公积金等数据@@资源及大数据@@画像技术@@，为就诊市民授予虚拟医疗@@信用@@额度@@，打通银行与罗湖@@医院集团计费系统@@，支持多家银行卡@@、微信@@、支付宝等支付方式@@，实现@@“先看病@@、后付费@@，信用@@支付@@”的医疗@@支付模式@@，减少排队@@，提升市民就医的体验感@@。费用催缴工作转为银行进行@@，达到@@优化医院集团收款流程的效果@@，使医院更专注于医疗@@服务能力的提升@@。此项工作将在@@2019年@@12月底前完成@@，由区卫计局@@、罗湖@@医院集团实施@@。
未来三年@@@@，罗湖@@还将致力打造智慧通行@@。针对交通@@拥堵@@，基于交通@@大数据@@平台@@@@开发智慧通行控制系统@@。采用@@高峰期全自动潮汐控制@@，智能感知@@、分析@@、预测主@@、次@@方向的车流@@量特征@@，通过自适应绿波协调控制实现@@主方向的快速疏散@@、次@@方向的感应放行@@;平峰期实施双向人车感应控制@@，智能检测车流@@特征和@@过街人流趋势@@，均衡@@、双向智慧放行人流@@、车流@@，充分提升通行效率@@。针对节假日景区拥堵@@，开发预约出行系统@@，依托@@交通@@大数据@@平台@@@@@@，基于预约数据@@@@、历史数据@@@@、视频数据@@等建立景区交通@@智能分析@@和@@预警体系@@，准确预测@@、科学引导@@，改善市民出行体验@@。此项工作将在@@2021年@@10月底前完成@@。由区交警大队和@@区数字政府@@@@建设@@管理局实施@@。
