“经过多年@@的信息化建设@@，海南@@已形成@@‘一张网@@、一个中心@@、一朵云@@’的信息基础设施建设格局@@。但信息技术@@的发展成果如何惠及民众@@，数据@@又是如何走进百姓生活@@、服务@@社会@@，海南@@省政务@@数据@@大厅给出了最直接的答案@@。”日前@@，海南@@省工业和信息化厅总工程师董学耕在接受记者采访时说道@@。
走进海南@@省政务@@数据@@大厅@@，在中央的巨幅显示屏上@@，进出岛管控@@、旅游监管服务@@等领域的数据@@实时更新@@，显示屏前的操作区域密集摆放了数十台电脑@@，工作人员@@密切关注@@着不断变化的数据@@@@，并根据数据@@预判可能发生的各种情况@@。
省政务@@数据@@大厅汇聚了全省各类基础数据@@库和各级政务@@部门数据@@@@，成为支撑全省决策指挥@@、城市管理@@@@、应急联动@@、运行管理@@的政务@@空间@@和@@“智慧大脑@@”。
A 70天基本建成具备三大功能@@@@的@@“智慧大脑@@”
省政务@@数据@@大厅项目于@@2017年@@10月@@1日启动建设@@，2017年@@12月@@10日基本建成并投入使用@@。
董学耕介绍@@，2017年@@8月@@，海南@@省启动政务@@信息整合共享专项行动@@，明确提出建设海南@@省政务@@数据@@大厅@@，着力打破数据@@壁垒@@，消除@@“信息孤岛@@”，解决全省政务@@信息系统建设@@“蜂窝煤@@”问题@@，推进数据@@@@、人员@@、资金@@、管理@@、技术@@“五集中@@”，形成全省@@“一盘棋@@”的大数据@@@@发展格局@@。
短短@@70天时间@@，省政务@@数据@@大厅从无到有@@，全省各类政务@@数据@@由零散走向集中@@，围绕大数据@@@@的一系列应用系统开始服务@@于民生@@@@。经过不断完善@@，省政务@@数据@@大厅目前@@已具备@@“平时协同@@、战时指挥@@、随时展示@@”三大功能@@@@，也被大家形象地称为@@“情报部@@、作战室@@、展示厅@@”。
平时协同@@，就是发挥@@“情报部@@”功能@@，通过数据@@@@、人员@@、资金@@、管理@@、技术@@“五集中@@”，实现信息共享@@、挖掘@@、分析@@、综合研判@@；在数据@@互联互通的基础上@@，发挥省政务@@数据@@大厅作为@@“智慧大脑@@”的作用@@，实现市场监管@@、宏观经济@@、公共服务@@@@、社会治理@@等方面的业务协同@@，辅助政府@@决策@@。
战时指挥@@，即发挥@@“作战室@@”功能@@。目前@@，省政务@@数据@@大厅可实时接入公共服务@@@@@@、宏观经济@@、社会治理@@、市场监管等全省@@482个非涉密政务@@信息系统@@；已接入电视电话会议功能@@@@，省领导在省政务@@数据@@大厅即可与省应急管理@@办公室@@、8个省级应急部门@@、19个市县@@@@、所有乡镇@@通过电视电话会议系统进行会商和应急指挥@@@@。
随时展示@@，就是发挥@@“展示厅@@”功能@@。通过建设政务@@信息化展示系统@@，对所有接入的政务@@信息进行统一管理@@@@、可视化加工@@，形成大数据@@@@应用亮点展示@@。据董学耕介绍@@@@，省政务@@数据@@大厅每周平均三次@@迎接省内外单位前来视察交流@@，已经成为海南@@信息化建设的一张@@“名片@@”。
B 汇聚全省各类政务@@数据@@@@，实现数据@@@@“为我所用@@”
省政务@@数据@@大厅完备的系统离不开强大的数据@@支撑@@。
“这里汇聚了全省各类基础数据@@库和各级政务@@部门数据@@@@。”省政务@@数据@@大厅主任梁柱成一边操作系统@@，一边向记者介绍@@，目前@@，通过政务@@数据@@大厅系统清查和负面清单审核界定@@，全省应共享的@@558个信息系统已全部实现与省信息共享交换平台@@互联互通@@，信息系统共享率达到@@100%。
基于信息共享@@，我省已建成人口库@@、法人库@@、空间@@地理库@@、电子证照库等四大基础数据@@库@@。其中@@，人口库涉及婚姻@@、社保@@、教育@@、医疗@@、救助等@@27类信息@@，基本涵盖约@@1191万@@常住户籍人口和外来人口@@；法人库@@涉及工商@@、质监@@、地税@@、国税@@、社保@@、财政等领域@@31类信息@@资源@@，基本涵盖约@@69万@@户市场主体@@信息@@；空间@@地理库@@主要向政府@@部门@@、社会公众提供@@“天地图@@”服务@@，基本实现总体规划和各类专项规划数据@@的统一整合@@；电子证照库汇集了@@53个单位@@382类电子证照@@62.89万@@份@@，有效支撑@@欧宝娱乐靠谱吗 和公共服务@@@@少带证照@@、免带证照@@。
“2017年@@底@@，我们完成了海南@@省信息系统级的开发@@。”董学耕说@@，系统级实现的是信息互联互通@@，而数据@@级将实现信息@@“为我所用@@”。按计划@@，今年@@底@@@@，将完成系统级到数据@@级提升@@。
海南@@省政务@@信息共享不断加强@@，截至目前@@@@，已经形成@@“大网络@@、大平台@@@@、大数据@@@@”体系架构@@；基本形成@@“一张网@@（即全省统一的省@@、市县@@、乡镇@@、行政村四级覆盖电子政务@@外网@@）、一个中心@@（即全省统一的政府@@数据@@中心@@）、一朵云@@（即全省统一的政务@@云@@）”的信息基础设施建设格局@@，具备了全省电子政务@@基础设施统建共享的条件@@。
C 以@@应用为导向@@，利用大数据@@@@创新服务@@模式@@
“推进信息化建设是惠及全体老百姓的事@@。”董学耕的话@@，道出了我省下大力气进行政务@@信息整合的原因@@，即充分利用大数据@@@@@@，不断创新开发服务@@模式@@，更好地为百姓民生@@服务@@@@。
“以@@应用为导向@@，开发的系统要在经济@@、民生@@、社会发展等方面发挥作用@@。”董学耕表示@@，省政务@@数据@@大厅按照@@“突出海南@@特色@@、体现海南@@亮点@@”的目标@@，组织各有关单位基本建成了@@“多规合一@@”“不见面审批@@”“全域旅游监管服务@@@@”“椰城市民云@@”“互联网@@+防灾减灾@@”信息平台@@等@@12个重点应用系统@@，有效提升了政府@@治理能力和管控能力@@，并最大限度实现了利企便民@@。
以@@“互联网@@+防灾减灾@@”信息平台@@为例@@：海南@@属台风多发区@@，该平台@@按照@@“以@@防为主@@”的防灾减灾@@理念@@，整合汇聚了省三防办等@@36个部门的大数据@@@@@@。每当台风到来时@@，有关部门可以@@通过该平台@@提前了解台风强度和台风路径@@、预判台风影响等@@。平台@@集纳整合的数据@@@@，为精准防灾@@、应急指挥@@、科学决策提供了科技支撑@@。
“椰城市民云@@”系统则是汇聚了海口@@50余个部门@@，可为市民提供@@195项公共服务@@@@@@。小到查菜价@@、找厕所@@、缴水费电费话费@@，大到办社保@@证明@@，市民可以@@通过手机@@APP办成@@“百样事@@”。截至目前@@@@，该平台@@注册人数已突破@@30万@@，涵盖了@@80%以@@上的海口家庭@@。
董学耕表示@@，政府@@各职能部门要持续创新@@，给老百姓提供更好的服务@@@@。同时@@，企业要发挥惠民的作用@@@@，不断开发各类应用系统@@。围绕这一目标@@，今年@@下半年@@@@，省工信厅将组织一场数据@@应用大赛@@，在全国甚至全球范围@@，征集有关大数据@@@@应用系统的@@“金点子@@”。
当前@@，海南@@政务@@信息整合共享及大数据@@@@应用建设正在持续发展当中@@，一方面用大数据@@@@感知社会态势@@，辅助科学决策@@，提升政府@@管理@@能力@@；另一方面@@，让数据@@多跑路@@，提升公共服务@@@@均等化@@、普惠化@@、便捷化水平@@，为海南@@自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设搭建@@“智慧骨架@@”。
