移动@@政务@@@@(m-Government)是基于移动@@互联网@@@@的政务@@应用@@。它随着@@移动@@通信的普及和电子政务@@的发展应运而生@@,是政府@@在其电子政务@@的建设和运营中@@,充分运用现代移动@@通信技术在终端功能@@、接入速度@@、接入安全性@@、移动@@互联网@@@@等方面的优势@@,通过移动@@通信的终端@@、相关的接入@@、认证和应用协议技术等@@,实现电子政务@@的可移动@@化@@。与传统电子政务@@相比@@,移动@@电子政务@@使得公务员可以随时随地处理公务@@,企业和社会公众可以随时随地获取政府@@信息和服务@@。

  完整的移动@@政务@@@@至@@少包含四个组成要件@@:移动@@用户@@(公众与企业@@)、移动@@政府@@@@(政府@@机构与公务员@@)、移动@@技术和政务@@功能@@。其中@@,政府@@公务员既是政府@@机构的工作人员@@,同时也是公众的一分子@@,一身兼两职@@。

  移动@@设备的出现及相关移动@@技术的发展@@,为世界各地移动@@政务@@@@发展铺平了道路@@。在许多国家和地区@@,移动@@技术应用给人们带来众多生活便利@@,移动@@政务@@@@与公众的生活息息相关@@,涉及公众生活的方方面面@@。目前@@各国移动@@政务@@@@主要集中在以下七个方面@@:健康@@(m-Health)、教育@@(m-Education)、农业@@(m-Agriculture)、安全预警和灾难管理@@(SMS for Emergency)、金融@@(SMS for Tax Service)、交通@@(m-Transport)、移动@@ID和移动@@签名@@(Mobile ID and Mobile Signature)。

  从全球范围来看@@,美国拥有较好的信息化基础和较为完善的产业生态环境@@,还有清晰的战略规划和部署@@,因而成为移动@@政务@@@@发展较好的国家之一@@。美国发布的@@《数字政府@@@@:构建一个@@21世纪平台@@以更好地服务美国人民@@》,强调要使民众在任何时间@@、任何地点@@、通过任何设备获取政府@@信息和数字化服务@@。目前@@,美国移动@@互联网@@@@的产业基础不断完善@@,用户发展迅速@@,为移动@@政务@@@@的发展奠定了良好的条件@@。美国互联网@@流量监测机构@@comScore的数据@@显示@@,2012年@@,美国智能手机用户超过@@1.25亿人@@,在新购买的手机中@@,智能手机的占比更是达到@@72%。如今美国每@@3分钟上@@网时间@@,就有@@1分钟来自@@PC之外的设备@@。美国有关政府@@部门近年@@来致力于利用移动@@互联网@@@@依托移动@@设备和应用提高政务@@效率和公众服务水平@@,还将@@2012年@@称为移动@@政务@@@@元年@@@@。政府@@建立了@@IdeaScale平台@@,通过该平台@@可以向公众征询意见和想法@@,公众可以参与投票表决@@。美国国会图书馆也开发出一款@@iPad应用程序@@,用于提供国会会议记录@@。一些地方政府@@也积极地开展移动@@政务@@@@应用@@,例如@@,阿肯色州移动@@网站@@Arkansas.gov提供移动@@支付功能@@,为囚犯信用账户提供服务@@。

  在我国@@,随着@@移动@@互联网@@@@的发展和移动@@智能终端的普及@@,移动@@政务@@@@发展所需的受众基础和网络条件已经具备@@,移动@@政务@@@@大发展的时机已经成熟@@。工信部发布的数据@@显示@@@@,截至@@@@2013年@@5月@@底@@,我国移动@@互联网@@@@用户总数达到@@8.13亿户@@,渗透率达到@@69.8%。手机上@@网流量呈现高速增长态势@@,3G用户消费的流量比重达到@@50%。2013年@@1至@@5月@@,移动@@互联网@@@@接入流量@@47221.6万@@G,同比增长@@60.9%。可以想见@@,随着@@3G电话用户渗透率不断提升@@,将会有越来越多用户使用@@3G网络接入移动@@互联网@@@@@@,基于移动@@智能终端的电子政务@@应用也将越来越多@@。总的看来@@,移动@@政务@@@@已掀起新一轮电子政务@@和新兴信息服务业发展的浪潮@@。目前@@,移动@@政务@@@@已在我国@@多个城市@@得到成功应用@@,逐渐渗透到省@@、市@@、县各级政府@@@@,逐渐深入到税务@@、海关@@、公安@@、工商等多个部门@@。

  值得注意的是@@,“市@@民主页@@”已成为我国移动@@政务@@@@应用的服务窗口和创新亮点@@。市@@民只需手机访问和下载安装无线城市@@@@客户端后@@,进入@@“市@@民主页@@”页面@@,即可体验使用各类服务@@。例如@@,在北京@@,“市@@民主页@@”涵盖交通@@@@、教育@@、医疗@@、住房@@、旅游@@、政府@@办事等@@12大类各项便民服务项目@@,为市@@民提供了包括车辆违规查询@@、网上@@挂号@@、缴纳水电费@@在内的涉及衣食住行等方面的共@@200余种政府@@政务@@信息以及服务应用@@,老百姓通过手机就可以发咨询@@和投诉@@。在福建@@,借助@@“市@@民主页@@”个性化定制功能@@,市@@民可将家里的水电燃气@@账号@@、社医保@@@@公积金@@账号@@、驾照号@@、车牌号等与手机绑定@@,只要登录@@“无线城市@@@@”进入@@“市@@民主页@@”页面@@,就能一键查看@@手机通信费用@@、水电燃气@@、社医保@@@@、公积金@@、车辆违章和驾照扣分情况等各类信息@@,真正实现对生活的@@“一手掌控@@”。在汕头@@,在一站式民生服务平台@@@@“市@@民主页@@”上@@,水电费@@、公交@@、航班@@、医保@@、社保@@、快递@@、商家优惠@@、交通@@违章查询等@@22项个性化移动@@公共服务一应俱全@@,市@@民只需简单操作@@,就可随时随地获得各种资讯服务@@。目前@@,越来越多的地方政府@@@@,开始接受和实践@@“市@@民主页@@”欧宝娱乐靠谱吗 的创新模式@@,在加快信息资源共享@@@@、推动信息公开@@、增强政民互动和提高政府@@办事效率等方面发挥了重要作用@@。

  我们也应看到@@,移动@@政务@@@@在全球范围内尚属发展初期@@,在我国@@也刚刚起步@@,目前@@都面临不少挑战@@。例如@@,移动@@政务@@@@系统尚未形成规范的解决方案和可以成功复制的运行模式@@,各地方政府@@对政务@@信息化的需求各不相同@@,此外@@,还涉及网络安全及公众隐私信息保护等重要问题@@。因此@@,在移动@@政务@@@@的发展中@@,我们既要@@“高瞻远瞩@@”,也要@@“脚踏实地@@”,从战略部署@@、部门协调@@、资源共享@@、深化应用@@、信息安全@@、隐私保护等方面应多下功夫@@,不断推进移动@@互联网@@@@与电子政务@@的深度融合与创新发展@@。

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