兰州@@市@@全面推行@@@@“四办改革@@@@”，努力在理顺机制@@、提升效率@@、优化服务上求突破@@，打造一流营商环境@@@@@@，不断提升群众@@和@@企业的@@获得感@@、满意度@@
“进一家@@门取一次@@号一个@@窗口@@，就帮我把所有事情办完了@@，办税效率这么高@@，我们轻松多了@@。”甘肃兰州@@伊利乳业有限责任公司办税人员高兴地说@@，“以前办理涉税事项@@@@@@，往往是跑完国税跑地税@@，还总担心哪个@@环节出问题一次@@办不了@@。”
让@@纳税人@@“少跑路@@”的@@“一窗办@@”是兰州@@市@@@@“四办改革@@@@”（即一窗办@@@@、一网办@@、简化办@@、马上办@@）的@@一个@@缩影@@。新与旧@@、破与立之间@@，“四办改革@@@@”就是争取让@@政府@@@@“多跑堂@@”、数据@@“多跑路@@”、群众@@“少跑腿@@”，争取实现@@“最多跑一次@@@@”，甚至@@“零跑腿@@”。
兰州@@市@@全面推行@@@@“四办改革@@@@”，努力在理顺机制@@、提升效率@@、优化服务上求突破@@，打造一流营商环境@@@@@@，不断提升群众@@和@@企业的@@获得感@@、满意度@@。
“四办改革@@@@”齐发@@
大力提升服务水平@@@@
“办事效率高@@，热情为@@企业服务@@，点赞@@！”
“为@@纳税人提供优质@@、高效@@、周到的@@服务@@，给城关地税二局点赞@@@@！”
常年放置在兰州@@市@@城关地税二局办税服务大厅中的@@@@“意见簿@@”，近两个@@月@@来几乎变@@成了纳税人的@@@@“点赞@@册@@”，意见越来越少@@，点赞@@越来越多@@。
“意见簿@@”悄然变@@成@@“点赞@@册@@”的@@背后@@，无数税务@@工作者身体力行@@“四办改革@@@@”，用真诚服务为@@纳税人提供便利@@，办税人员的@@@@“辛苦@@”指数@@，换来了纳税人的@@@@“幸福@@”指数@@，也为@@政府@@机关赢来了一片点赞@@之声@@。
兰州@@市@@制定出台@@了@@《关于深化@@“放管服@@”改革@@推进@@政府@@职能转变@@的@@意见@@》，明确了@@“放管服@@1+N”改革@@思路和@@举措@@，重点从深化简政放权@@@@，推进@@“四办改革@@@@”，规范权力运行@@，创新@@监管方式@@等方面转变@@政府@@职能@@，提升服务水平@@，营造良好发展环境@@@@。
“一窗办@@”解决部门受理的@@@@“门前事@@”。针对部门各自受理效率低@@、要求标准不统一@@、群众@@在不同部门之间来回奔波等问题@@，推进@@“一窗受理@@、集成服务@@”改革@@，实行受理与审批分离@@，将各级政务@@大厅由原来按部门设立的@@办事窗口整合为@@投资项@@目审批@@、商事登记@@、不动产交易登记@@、住房公积金@@、社会保障等综合窗口@@，采取@@“前台统一受理@@、后台分类@@审批@@、统一窗口出件@@”的@@欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@，疏通群众@@和@@企业到政府@@办事的@@第一个@@@@“瓶颈@@”。
“一网办@@”建成网上办事的@@@@“高速路@@”。依托@@欧宝娱乐靠谱吗 网和@@大数据@@平台@@@@，大力推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”，创新@@欧宝娱乐靠谱吗 方式@@，建设完善统一数据@@共享交换平台@@@@，提出@@2018年底@@80%以上@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@实现@@“一网通办@@”的@@目标要求@@。同时@@，利用@@“两微一端@@”等多渠道多形式便民服务@@平台@@@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@在网上@@“随时办理@@、快速送达@@”，最大程度为@@群众@@办事提供便利@@。
“简化办@@”回应群众@@关注@@的@@@@“烦心事@@”。针对群众@@反映办事难@@、办事繁等问题@@，以群众@@关切为@@导向@@，规范精简模糊要件@@，取消简化重复环节@@，明确细化时限界点@@，通过@@“五减一优@@”，变@@“群众@@跑腿@@”为@@“信息跑路@@”、变@@“群众@@来回跑@@”为@@“部门协同办@@”，实现政府@@@@“瘦身@@”和@@群众@@@@“减负@@”，真正做到办事流程最优@@、效率大幅提升@@，群众@@对政府@@办事的@@满意度@@不断提高@@@@。
“马上办@@”提高@@欧宝娱乐靠谱吗 的@@“加速度@@”。针对群众@@办事推绕拖@@、不作为@@@@、慢作为@@等问题@@，以群众@@办事效率最高@@、时限最短为@@目标@@，尽可能减少@@群众@@办事时间@@，做到服务群众@@反应快@@、行动@@快@@、落实快@@。
“四办改革@@@@”让@@欧宝娱乐靠谱吗 流程优化@@、速度和@@效率提升@@。而@@针对部门专网林立@@、互不兼容@@、业务不协同等问题@@,兰州@@市@@推进@@自然人@@、法人@@、电子证照@@、信用信息等数据@@资源共享@@,以打破@@“信息孤岛@@”，促进办事流程优化@@和@@业务协同@@。而@@欧宝娱乐靠谱吗 热线@@,则实现@@“一个@@号码响应群众@@诉求@@”。
兰州@@将持续开展@@“减证便民@@”行动@@，没有法律法规依据@@、能通过@@个@@人有效证照来证明@@、能采取@@申请人书面承诺解决和@@能通过@@信息共享的@@相关证明将一律取消@@，“奇葩证明@@”和@@“循环证明@@”将被杜绝@@。
“最多跑一次@@@@”改革@@
方便企业群众@@办事@@
“没有排队@@，不是因为@@我们的@@工作量小@@，而@@是一系列自助设备的@@应用和@@我们推出的@@@@‘只跑一次@@@@’制度@@，让@@百姓办理各种手续更便捷@@、更高效@@了@@。”兰州@@市@@公安局出入境@@大厅工作人员说@@，以前人们排队办事儿的@@场景不见了@@，人们来到这里几乎随时都能轻松办理各种业务@@。
兰州@@市@@公安局出入境@@管理处自@@5月@@1日@@起全面实施@@“最多跑一次@@@@”制度@@，在优化办证流程@@、简化办@@证程序@@、强化科技应用@@、提高@@服务水平上抓落实@@。数据@@统计显示@@：5月@@2日@@~5月@@16日@@，兰州@@市@@公安局出入境@@管理处共受理出国@@(境@@)证件及多地签注等@@6296本次@@@@。其中@@，自助申请@@1092本次@@@@，预约办证@@6本次@@@@，非预约办证@@@@5204本次@@@@。
兰州@@市@@印发了@@《全面梳理公布@@群众@@和@@企业到政府@@@@“最多跑一次@@@@”办事事项@@@@@@工作方案@@》，围绕解决群众@@反映强烈的@@办事难@@、办事慢@@、办事繁等问题@@，按照群众@@和@@企业到政府@@办事@@“最多跑一次@@@@”的@@理念和@@目标@@，提出@@年底@@前实现市@@@@、区县@@80%以上@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@“最多跑一次@@@@”。
截至目前@@@@，兰州@@共梳理市@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@996项@@，其中@@：行政权力@@718项@@、公共服务@@87项@@、便民服务@@191项@@。在全省率先公布@@了市@@级两批@@“最多跑一次@@@@”办事事项@@@@@@599项@@，其中@@：行政权力@@293项@@、公共服务@@141项@@、便民服务@@165项@@，公布@@事项@@@@占总事项@@@@的@@@@60%，确保年底@@前达到@@80%。
今年@@3月@@，兰州@@市@@地方税务@@局推出涉及报告类@@@@、申报类@@@@、发票类@@@@、备案类@@@@、证明类@@的@@第一批@@5类@@66项@@“最多跑一次@@@@”办税事项@@@@清@@单@@，基本涵盖目前@@地税部门主要业务@@，严格按照市@@局清@@单及要求积极推进@@@@“最多跑一次@@@@”改革@@，努力实现办税效率更高@@、营商环境@@@@更优@@。
“全程网上办@@”让@@纳税人@@“少走马路@@”“多跑网路@@”。在实现@@“最多跑一次@@@@”的@@基础上@@，税务@@局积极打造@@“互联网@@+税务@@”，依托@@集税费申报@@、信息查询@@、涉税事项@@@@预约等众多功能于一体的@@@@“甘肃地税@@”电子税务@@局和@@手机@@APP，全面推行@@“全程网上办@@”的@@互联网@@办税新模式@@@@。实现了信息采集@@、申报缴税等@@80%以上@@涉税事项@@@@的@@网上办理@@，已形成网上办税为@@主@@、自助办税为@@辅@@、实体办税兜底的@@办税模式@@。
兰州@@市@@电力部门打造线上线下一体化渠道@@，实现传统@@、新型业务@@“一网通办@@”，实现简单业务@@“一次@@都不跑@@”，复杂业务@@“最多跑一次@@@@”，为@@中小客户@@提供线上办电@@、可视化报修等服务@@，加快办结审批手续@@，为@@拓宽用电营商环境@@@@建设@@、优化经@@济发展环境@@等奠定坚实的@@基础@@。
“‘最多跑一次@@@@’表面上看只是减少@@群众@@和@@企业办事的@@次@@数@@，实质上是倒逼政府@@减权@@、放权@@、治权@@，从服务@@、政策@@、制度@@、环境@@多方面优化政务@@供给@@，集中力量把该管的@@事管好@@，该服务的@@服务到位@@，用政府@@权力的@@@@‘减法@@’换取市@@场和@@社会活力的@@@@‘加法@@’。”兰州@@市@@有关负责人说@@。
“超前一公里@@”
不断激发发展活力@@
“没想到连研发费用加计扣除都不需要审批了@@，太方便了@@！”方大炭素新材料科技股份有限公司财务负责人享受减少@@审批改革@@带来的@@便利之后@@，由衷地感叹道@@。
凡事预则立@@，不预则废@@。兰州@@市@@探索推行行政审批事项@@@@@@“双选择@@、预下放@@”制度@@，确保下放事项@@@@区县@@政府@@能够接得住@@、管得好@@，得到了省里的@@充分肯定和@@推广@@。“双选择@@”就是市@@政府@@部门主动@@“配菜@@”，选择需要下放县区的@@事项@@@@@@；县区主动@@“点菜@@”，选择需要市@@政府@@部门下放的@@事项@@@@@@。“预下放@@”就是市@@审改办对县区和@@部门的@@建议汇总整理后@@，提出@@“预下放@@”事项@@@@方案@@，并征求下放部门和@@县区意见@@。市@@审改办会同相关部门对县区承接能力@@、技术设备保障水平@@、服务质量等进行调研评估@@。根据调研评估情况@@，由部门对县区进行业务培训@@。经@@“两上两下@@”或@@“三上三下@@”达成一致意见后@@，再稳步下放@@。
梳理市@@政府@@部门行政审批事项@@@@@@，公布@@《兰州@@市@@政府@@部门第十六批取消调整和@@下放行政审批项@@目目录@@》，取消调整和@@下放行政审批事项@@@@@@28项@@。目前@@，市@@政府@@部门保留行政许可事项@@@@@@184项@@，县区通用目录保留行政许可事项@@@@@@186项@@。加强权责清@@单动态化管理@@，公布@@《市@@政府@@部门第二批权责清@@单调整目录@@》，调整行政权力@@事项@@@@@@296项@@，其中@@：法律法规修订取消@@58项@@、合并减少@@@@155项@@、法律法规修订增加@@17项@@、变@@更名称@@1项@@。
超前服务效率大提高@@@@。兰州@@市@@出台@@@@《企业投资项@@目承诺制改革@@试点实施方案@@（试行@@）》，探索建立以@@“政府@@定标准@@、企业作承诺@@、过程强监管@@、失信有惩戒@@、全程优服务@@”为@@核心的@@企业投资项@@目承诺制试点管理框架和@@审批服务机制@@，变@@“先批后建@@”为@@“先建后验@@”。探索实施建设类@@项@@目模块化审批@@，通过@@上门辅导@@、联合勘验@@、提前预审@@等方式@@将服务触角延伸到@@“超前一公里@@”，项@@目开工前审批环节减少@@为@@@@48个@@，压减@@57%；审批要件减少@@为@@@@616个@@，减少@@33.5%；开工前审批时限@@压减@@到@@72个@@工作日@@@@，减少@@69％，项@@目审批效率大幅提高@@@@。设立小额贷款公司@@120家@@，引导农行@@、中行@@、兰州@@银行等加快村级金融助农服务点建设和@@提升改造@@。累计发放创业担保贷款@@41,924笔计@@44.39亿元@@。鼓励在兰州@@各银行@@、金融机构大力创新@@金融产品@@，切实改善金融服务@@，不断加大信贷投入@@。支持和@@扶助骨干企业@@、中小企业@@、民营企业上市@@融资@@，截至目前@@@@，兰州@@市@@上市@@公司总数达@@21家@@。鼓励中小企业@@挂牌新三板@@，累计挂牌企业达@@20户@@。
提前谋划事半而@@功倍@@。兰州@@市@@还出台@@@@《重大项@@目前@@期准备工作攻坚战实施方案@@》，加快重大项@@目建设进展@@。紧盯国家@@政策@@导向和@@省@@、市@@“十三五@@”规划@@，谋划凝练项@@目@@1438个@@，总投资@@13,596.39亿元@@，年度计划投资@@1473.98亿元@@。下发@@《关于加快推进@@谋划项@@目落地工作的@@通知@@》，先后组织@@30余场联审联批会议@@，累计疏通了@@440个@@项@@目的@@@@“卡点@@”，办结项@@目审批手续@@144个@@。制定印发@@《兰州@@市@@组建项@@目建设管理团队办法@@（试行@@）》，推进@@项@@目建管团队组建工作@@。出台@@《全市@@招商引资指导意见@@》，提出@@了建立全市@@招商引资项@@目储备@@、预审@@、落地和@@工作责任四大机制@@，明确了@@全市@@招商重点产业方向和@@重点领域@@，并提出@@了招商引资工作的@@考核和@@奖励政策@@@@。出台@@《兰州@@市@@政府@@和@@社会资本合作管理办法@@》，推进@@全市@@@@PPP项@@目高标准@@、规范化实施@@，PPP项@@目动态储备库储备项@@目@@108个@@，总投资@@1737亿元@@。
兰州@@市@@将以参与营商环境@@@@试评价为@@契机@@，对照国家@@营商环境@@@@评价指标体系@@，不断完善营商环境@@@@顶层设计@@，明确营商相关部门责任@@、审批时限@@、服务要求@@，推进@@“四办改革@@@@”，以群众@@和@@企业到政府@@办事@@“最多跑一次@@@@”为@@理念和@@目标@@，大力营造干事创业的@@良好环境@@@@，积极构建@@“亲@@”“清@@”新型政商关系@@，打造国内营商环境@@@@新高地@@，促进全市@@经@@济社会高质量发展@@。（中国改革@@报记者@@ 田新元@@）
