广州@@市将优化营商环境@@@@作为改革@@头号工程@@，不断提升营商环境@@法治化@@@@@@、国际化@@、便利化水平@@
习近平总书记在中央@@财经领导小组第@@16次@@会议上强调@@，广州@@等@@4个特大城市要率先加大营商环境@@改革@@力度@@、加快建设开放型经济新体制@@。
习近平总书记的重要指示为广州@@市建设开放型经济新体制指明了新方向@@，确立了新坐标@@。广州@@市委@@、市政府@@高度重视优化营商环境@@@@工作@@，将优化营商环境@@@@作为改革@@头号工程推进@@@@，营商环境@@法治化@@@@、国际化@@、便利化水平@@不断提升@@，城市商业氛围和做事规则初步与国际接轨@@。自@@2010年@@起@@，广州@@6次@@被@@@@《福布斯@@》中文版@@评为@@“中国@@大陆最佳商业城市@@”第一名@@；2014年@@起@@，连续@@4年@@被@@普华永道与中国@@发展研究基金会评为中国@@@@“机遇之城@@”之首@@。2017年@@11月@@，粤港澳大湾区研究院发布@@2017年@@中国@@城市营商环境@@报告@@，广州@@位居全国首位@@。市委党代会及每年@@的市委全会都对营商环境@@建设作出部署@@。自@@2016年@@起@@，营商环境@@建设工作连续@@三年@@被@@列入市委常委会重点工作计划@@。今年@@@@，“加快营商环境@@体制机制改革@@@@”更是被@@列为全市重中之重改革@@项@@目之首@@@@。
将行政审批改革@@进行到底@@
通过@@“权限一站集中@@、审批一次@@过关@@、筹建一路到底@@、承诺一门兑现@@”的创新举措@@，广州@@营商环境@@的吸引力@@、竞争力不断增强@@，市场活力持续释放@@，被@@企业@@点赞是@@“离成功最近的地方@@”。企业@@得实惠的同时@@，政府@@思维模式也深刻转变@@，审批由围绕事项@@转改为围绕企业@@转@@，由重@@“能不能做@@”的技术判断变为重@@“该不该做@@”的价值判断@@。推动@@审批服务@@理念@@、制度@@、作风发生全方位深层次@@变革@@，“不想改@@、不愿改@@”的思想藩篱被@@打破@@，改革@@浓郁氛围正在形成@@。
深入实施放权强区改革@@@@。自@@2011年@@以来@@，广州@@市共分@@9次@@下放@@257项@@市级事权@@，近日又出台@@《关于将一批市级行政职权事项@@调整由区实施的决定@@》，新增@@264项@@市级事权@@下放至区@@，下放事权数量比历次@@下放@@数总和还多@@7项@@，下放行政职权类别包括行政许可@@、行政备案@@、行政处罚@@、行政检查@@、行政确认@@、行政裁决等@@。
积极推进@@建设工程项@@目审批制度@@改革@@@@。在采访中中国@@改革@@报@@、改革@@网记者了解到@@@@，目前实施的@@《建设工程项@@目审批制度@@改革@@实施意见@@》，对企业@@投资项@@目@@、政府@@投资项@@目进行分类指导@@、分类管理@@@@、分类实施@@，提高了项@@目审批效率@@，大幅缩短了审批时限@@。
紧抓列入@@“工程建设项@@目报建审批制度@@改革@@工作@@”试点城市的契机@@，2018年@@，推出工程建设项@@目审批制度@@改革@@@@4.0版@@，通过@@大幅度降低报建门槛@@，实现@@行政审批和技术审查相分离@@，实行区域评估@@、联合审图@@、信任审批@@，探索企业@@@@“供地即开工@@”模式等若干举措@@，打造项@@目审批@@“高速公路@@”。将政府@@投资工程建设项@@目从立项@@到竣工验收环节的技术审查和行政审批时间压缩至@@80个工作日@@，将社会投资项@@目从用地许可到竣工验收环节的审批时间控制在@@41个工作日@@，压减企业@@投资项@@目核准和备案办理时限@@，核准办理期限压减至@@5个工作日@@以内@@，备案办理期限压减至@@2个工作日@@内@@。
着力降低企业@@生产经营成本@@。制定降低实体经济企业@@成本实施方案@@、物流业降本增效专项@@行动@@方案@@、行政事业性收费改革@@实施方案@@、降低制造业企业@@成本若干措施实施意见等系列政策@@@@。取消或停征@@93项@@涉企行政事业性收费@@，2017年@@为企业@@减负@@超过@@1000亿元@@，2018年@@一季度再减轻企业@@负担约@@246亿元@@。通过@@提供专业技术服务@@@@、推出免费专项@@服务@@@@、降低政策@@兑现成本等措施@@，紧紧围绕企业@@需求@@，提供个性化服务@@@@，把服务@@的含金量转化为企业@@降成本的红利@@。
多措并举服务@@市场主体@@@@，激发市场活力@@
依靠加硬件@@、加政策@@@@、加服务@@@@，进一步激发市场主体@@活力@@。
推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”改革@@。继续开展@@“五个一@@”欧宝娱乐靠谱吗 模式建设和应用@@，设立广州@@市政务@@中心琶洲分中心@@，为腾讯@@、阿里等@@12家@@互联网@@产业巨头提供市区审批事项@@@@“一站式@@”的贴心服务@@@@，广州@@12345政府@@服务@@热线连续@@三年@@荣获@@“中国@@最佳客户中心奖@@”。记者在采访中了解到@@，广东@@出入境检验检疫局以@@“互联网@@+”为理念@@，在全国首创@@@@“智检口岸@@”工作新模式@@，并率先在广东@@自@@贸试验区南沙片区试点@@。以信息化@@、智能化为手段@@，全面整合产品信息@@、企业@@信息和监管信息@@，覆盖所有进出口贸易方式和业务类型@@，对接国际贸易@@@@“单一窗口@@”，推动@@跨部门@@、跨区域信息互通共享@@，与企业@@生产系统数据@@直传@@，实现@@“六零服务@@@@”和智能化监管@@。企业@@任何地点@@、任何时间均可在互联网@@免费@@、无纸化@@申报@@，可实时享受业务办理@@“场景式服务@@@@”以及质量溯源服务@@@@。
深化商事登记服务@@@@改革@@@@。记者在采访中了解到@@，目前实施的@@《优化市场准入环境若干措施@@》，实行商事登记@@“审核合一@@、一次@@办结@@”“容缺登记@@”，推行公章刻制网上申办@@、网上缴费@@、网上自@@动备案@@，推出新开办企业@@纳税人@@@@“套餐式@@”服务@@，设立开办企业@@@@“快速通道@@”，实现@@窗口办理@@“只跑一次@@@@”、网络办理@@“零跑动@@”，开办企业@@时间压减至@@4个工作日@@以内@@。另外@@，全国首创@@“人@@工智能@@+机器人@@@@”全程电子化@@“无人@@审批@@”商事登记服务@@@@，推动@@商事登记迈向智能化无人@@审批@@@@、“秒级@@”审批新时代@@，实现@@了@@“免预约@@”“零见面@@”“全天候@@”“无纸化@@”“高效率@@”商事登记服务@@@@即时办理@@。
加强社会信用体系建设@@。广州@@市公共信用信息管理@@系统已建立政府@@@@、企业@@、个人@@@@、事业单位@@、社会组织五类信用主体@@共计近@@10亿条@@数据@@的信用档案库@@，实现@@了@@全市常住人@@口和全部法人@@主体@@全覆盖@@。“信用广州@@@@”网上试运行@@，为社会提供信用信息查询@@“一站式@@”服务@@。2016年@@11月@@正式上线运行公共资源交易领域信用指数@@体系@@（以下简称@@“信用指数@@”），大力推进@@广州@@市公共资源交易领域信用体系建设@@，通过@@信用管理@@机制倒逼各方市场主体@@诚信守法@@，增强自@@律意识@@，净化公共资源交易市场环境@@。“信用指数@@”上线以来@@，指数平台@@平稳运行@@。截至@@2018年@@4月@@，累计超过@@2200个招标项@@目应用信用指数@@进行了评审@@，信用指数@@直接影响中标结果@@，赋予信用状况好的企业@@更大的竞争优势@@，起到鼓励企业@@诚信经营@@、引导企业@@诚信竞争的效果@@。
持续推进@@@@“大通关@@”改革@@。贸易便利化改革@@形成示范@@，率先建立进出口商品全球质量溯源体系@@，广州@@“线上海关@@”在全国率先实现@@企业@@注册登记全程无纸化@@自@@助办理@@。国际贸易@@“单一窗口@@”率先实现@@与国家@@质检总局全国检验检疫无纸化@@系统无缝对接@@，口岸通关时效评估系统在全省复制推广@@，推动@@船舶通关时间缩短@@1/2，人@@工成本降低@@2/3。广州@@关区进口平均通关时间约为@@12.82小时@@，出口平均通关时间约为@@0.68小时@@，分别较@@2016年@@全国海关进@@、出口平均通关时间压缩@@49.01%、62.08%，2018年@@广州@@海关将继续压缩通关时间@@1/2。完善全球进出口商品质量溯源体系@@，涵盖一般贸易@@、跨境电商@@、市场采购出口等全贸易方式和全商品品类@@，被@@APMEN（亚太示范电子口岸网络@@）纳入@@APEC成员国第二批复制推广项@@目@@，为推进@@我国质量溯源体系建设提供了前沿范本@@。记者了解到@@，目前出台的@@《对海关高级认证企业@@进行联合激励的@@20项@@措施@@》，成为全国首个落实国家@@对海关高级认证企业@@实施联合激励合作备忘录的地方实施意见@@。
优化资源配置@@，强化高端要素聚集@@
围绕国家@@创新中心城市定位@@，践行创新理念@@，深入实施创新驱动发展战略@@，通过@@集聚科技@@、金融@@、人@@才等高端要素@@，建设国际科技创新枢纽@@，不断优化资源配置@@@@，推动@@广州@@产业结构高端化@@，提高广州@@配置全球资源的能力@@，提升广州@@国际影响力和吸引力@@。
打造国际科技产业创新中心@@。比如@@，深入推进@@全面创新改革@@试验区@@29项@@改革@@事项@@和@@80项@@重点工作实施@@，出台实施科技创新@@“1+9”政策@@，开展高新技术企业@@规模和质量@@“双提升@@”行动@@，完善科技企业@@孵化育成体系@@，建立天使@@、风险和产业投资基金体系@@。2017年@@全市新增@@高新技术企业@@@@4000多家@@@@，IAB、NEM产值分别达到@@5200亿元@@和@@3600亿元@@。又比如@@@@，亚信大数据@@全球总部@@、微软人@@工智能@@孵化平台@@@@、冷泉港@@（广州@@）研究院和科技成果转化中心等世界级创新型龙头企业@@与高端科技成果转化平台@@先后集聚@@，推动@@了市场需求与技术供给在广州@@实现@@深度对接融合@@。
完善现代金融@@服务@@体系@@。国家@@级绿色@@金融@@改革@@创新试验区落户广州@@@@；中证报价系统南方运营中心@@、国际金融@@论坛在广州@@设立@@；科技金融@@授信贷款金额与备案企业@@库@@数量均为全国第一@@；南沙自@@贸区成为全国融资租赁@@“第三极@@”；广州@@金融@@创新服务@@区金融@@设备制造业领先全国@@；设立全国规模最大的科技信贷风险补偿资金池@@，首期投入@@4亿元@@，鼓励银行为科技企业@@提供信贷支持@@；打造地方金融@@风险监测预警平台@@@@，成立全国地方政府@@中第一家@@专业化的金融@@风险监测防控机构@@，为企业@@发展提供安全有保障的金融@@环境@@。
探索覆盖知识产权@@“全链式@@”新路径@@。广州@@开发区成为全国首个且唯一一个经国务院批准的@@“国家@@知识产权改革@@试验田@@”。全国首批知识产权法院之一@@、国内首家@@知识产权众创空间@@@@、中国@@（广东@@）知识产权保护@@中心@@、“一带一路@@”版@@权产业服务@@中心纷纷落户@@，一条@@知识产权创造@@、运用@@、保护@@、管理@@、服务@@等诸多环节的@@“全链式@@”知识产权综改试验路径正在广州@@开发区形成@@，推动@@广州@@全力打造粤港澳大湾区和广深科技创新走廊@@“引力地带@@”，成功获批全国首批@@、省内唯一的国家@@知识产权强市创建市@@。广州@@知识产权交易中心@@、汇桔网@@、高航网等一批知识产权运营服务@@平台@@影响力不断加强@@，2017年@@完成知识产权交易额@@122.6亿元@@，2018年@@1月@@~4月@@已达@@57.7亿元@@。贯标企业@@数量突破@@2000家@@，位居全国城市第一@@。
加快建设人@@才高地@@。率先构筑产业与人@@才双驱动政策@@体系@@@@，围绕战略科学家@@@@、产业领军人@@才和技能型人@@才@@、应用型人@@才构建良好的人@@才生态系统@@，制定实施集聚产业领军人@@才@@“1+4”政策@@。广州@@开发区推出@@“黄金@@10条@@”“美玉@@10条@@”等政策@@礼包@@，构筑起产业与人@@才双驱动的@@“金镶玉@@”政策@@体系@@。广州@@地区现已集聚诺贝尔奖获得者@@6人@@，“两院@@”院士@@77人@@，中央@@“千人@@计划@@”入选者@@281人@@，“万人@@计划@@”入选者@@95人@@，人@@才规模和层次@@都有重大提升@@。“海交会@@”已成为我国规模最大@@、层次@@最高@@、最具影响力的海外人@@才项@@目交流平台@@@@，被@@誉为@@“中国@@海外留学人@@员交流第一品牌@@”，累计吸引@@3.3万余名海外人@@才@@，推动@@6000多个高端项@@目在广州@@及全国各地落户@@。
记者了解到@@，广州@@在企业@@开办时间有效压减@@、优化税收营商环境@@形成@@“羊城经验@@”、海关通关时间大幅降低@@、为企业@@减负@@、启动最大规模放权强区改革@@等工作取得了显着成效@@，法治化@@、国际化@@、便利化营商环境@@建设迈出坚实步伐@@，城市商业氛围和做事规则逐步与国际接轨@@。
