全国政协委员@@、中国浦东干部学院常务副院长冯俊@@@@
智慧@@城市@@，是指在城市化与信息化融合等背景下@@，围绕改善民生@@、增强企业竞争力@@、促进城市可持续发展等关注@@点@@，综合利用物联网@@、云计算等信息技术手段@@，结合城市现有信息化基础@@，融合先进的城市运营服务理念的新型城市@@。智慧@@城市@@作为新型城镇化和@@信息化结合的最佳形式@@，备受关注@@@@。然而@@@@，智慧@@城市@@如何彰显@@“智慧@@”内涵@@？智慧@@城市@@建设@@如何促使城市@@“不得病@@”、“少得病@@”和@@“快治病@@”，如何让城市居民感受到@@“便民@@”、“利民@@”和@@“惠民@@”？
全国政协委员@@、中国浦东干部学院常务副院长冯俊@@@@接受记者@@专访时说@@：“这需要在建设热潮中冷静思考@@，不仅在信息平台@@关键技术应用@@、资金支持等@@‘硬实力@@’上下功夫@@，还要有在管理指标@@体系@@、人才培养@@、制度创新等@@‘软实力@@’方面做好战略规划和@@部署@@。”
此外@@，冯俊@@指出@@，智慧@@城市@@建设@@应加强顶层设计与规划@@，突出关注@@民生问题@@，分层次@@@@、分步骤地实施好管理战略部署@@。
智慧@@城市@@建设@@需强化@@“软实力@@”指标@@
记者@@：智慧@@城市@@建设@@正如火如荼地进行@@，请您给我们介绍一下智慧@@城市@@相关产业的发展情况@@？。
冯俊@@：智慧@@城市@@相关产业发展迅速@@，但上下游配套尚不成熟@@。从@@2009年以来@@，中央和@@地方政府@@对物联网行业给予了大量资金和@@政策上的支持@@。2010年我国物联网的总产值约@@1900亿@@。2012年已经超过了@@3600亿@@以上@@，年增速接近@@40%。传感器@@、云计算等物联网产业的发展为智慧@@城市@@建设@@奠定了良好的基础@@。但产业发展的上下游配套尚不成熟@@，各地方物联网相关产业发展集中在数据@@获取@@（感知@@）和@@数据@@传输@@（网络@@），传感器@@和@@云计算等产业存在潜在产能过剩风险@@，而@@数据@@挖掘和@@应用@@存在瓶颈@@。
记者@@：智慧@@城市@@建设@@，在资金投入方面比较有保障@@，但同时会带来哪些问题呢@@？
冯俊@@：截至止到@@2012年底@@，中国有@@400个城市启动智慧@@城市@@建设@@规划@@，除北京@@、上海等一线城市外@@，50%以上的二线城市也参与其中@@。“十二五@@”期间@@，智慧@@城市@@建设@@的直接投资合计超过@@3000亿@@元@@，投资总规模将可能高达@@5000亿@@元@@。这意味着智慧@@城市@@建设@@已经进入城市建设和@@运营的轨道@@。
资金投入巨大@@，有可能给欠发达地区带来财政困难@@。智慧@@城市@@发展正呈现出由大城市到中小城市@@，由东部城市到中西部城市的扩散发展趋势@@。该发展趋势有利于避免小城市和@@农村被@@“边缘化@@”和@@信息拥有量失衡@@，形成大中小城市和@@小城镇协调发展的格局@@。但是@@，信息化基础设施建设@@、信息化技术研发等方面需要巨大的资金投入@@，且具有投资建设周期长的特点@@。尽管国家开发银行拟在@@“十二五@@”期间@@投融资@@800亿@@支持建设@@，但是@@如果不加控制@@，非理性的智慧@@城市@@建设@@可能给欠发达地区的经济发展增加负担@@。
记者@@：目前@@，智慧@@城市@@建设@@“硬实力@@”建设应该说进展较为顺利@@，智慧@@城市@@“软实力@@”建设方面的状况如何@@？
冯俊@@：智慧@@城市@@的@@“硬实力@@”建设投入大@@，而@@“软实力@@”发展相对滞后@@。目前@@我国各级城市的智慧@@城市@@建设@@内容多侧重新一代信息技术在城市基础设施建设的@@“嵌入@@”和@@应用@@，特别是一线城市的基础设施智能化已有明显提高@@。但城市管理体制和@@制度建设未与智能化基础设施发展同步更新@@，传统的条块化行政区划造成的信息分割@@，限制了基础设施的使用效率@@。
此外@@，我国智慧@@城市@@建设@@的人才储备不足和@@领导者能力仍显不足@@。目前@@欧美国家的数据@@挖掘和@@管理人才的缺口为@@14万@@-19万@@，而@@我国的信息化人才储备与欧美国家尚存在很大差距@@。从@@干部培训的问卷调查看@@@@，各地方领导对信息化的认知水平参差不齐@@，一些地方领导甚至对网络@@和@@智能化应用存在@@“恐惧心理@@”，领导者关于智慧@@城市@@建设@@的科技素养和@@管理能力亟待提升@@。
