“大数据@@@@”曾经是个@@大众眼中@@颇有距离感的@@专业词汇@@，可是这几年@@@@“大数据@@@@”成了人们身边的@@高频词汇@@：当你上网购物时@@，平台@@总能准确推荐你想要的@@商品@@；当你下载某款@@APP或者打开某个@@程序@@，总要你点击同意那些冗长的@@隐私条款@@；甚至当你使用不同账号享用同样服务时@@，居然发现可能遭遇了@@“大数据@@@@杀熟@@”……
信息技术@@与@@经济社会的@@交汇融合引发了数据@@迅猛增长@@，数据@@已成为国家基础性战略资源@@@@，大数据@@@@正日益对全球生产@@、流通@@、分配@@、消费活动以及经济运行机制@@、社会治理方式产生重要影响@@。大数据@@@@既为我们的@@生活带来了巨大便利@@，打开了未来的@@无限可能@@，同时也提出了全新的@@挑战@@。毫无疑问@@，大数据@@@@正在塑造未来的@@样貌@@，那么大数据@@@@将可能在哪些方面深刻改变我们的@@生活@@？
采集分析数据@@@@：提前化解风险@@
贵州黔东南苗族侗族自治州有很多苗寨@@，这里仅@@50户以上的@@木质连片村寨就达@@3922个@@，木质农房达@@88万栋@@。不过@@，随着当地农村经济条件的@@不断改善@@，电气火灾也迅猛抬头@@，而为了有效预防火灾@@，当地把眼光投向了@@“大数据@@@@”。
记者在黔东南州的@@西江千户苗寨看到@@，这里家家户户都在总进线处安装了一个@@灭弧型电器保护装置@@。“这些保护装置同时也是农村电气火灾监控大数据@@@@平台@@的@@感知模块@@。”当地工作人员打开其手机上一款名为@@“电丁丁@@”的@@APP介绍@@，大数据@@@@中@@心全天候采集农户用电数据@@@@，一旦发现其家中@@用电数据@@异常@@，系统会自动通过手机@@APP发出预警@@，通知工作人员上门检查处理@@。不仅如此@@，大数据@@@@中@@心针对区域用电数据@@会生成日报@@、周报和@@月报表@@，分析用电规律@@，评估安全系数@@，为预判电器火灾风险@@、精准指导农村电改提供大数据@@@@支撑@@。
“通过数据@@采集和@@大数据@@@@分析技术@@@@，可以把事后解决改成事先预测@@，将有可能发生的@@问题预先监测到并且预解决@@。”清华大学政治学系副教授孟天广表示@@，大数据@@@@将给社会治理方式带来提升与@@改变@@。
这样的@@例子@@，记者在深圳南山区也见到一例@@。2017年清明假期的@@一天下午@@，深圳市公安局南山分局人流监测预警系统突然发出预警@@@@，原来地形狭长的@@深圳湾公园短时间内因超量共享单车@@涌入挤占路面@@，造成了@@“毛细栓塞@@”，很可能发生踩踏@@。根据大数据@@@@提供的@@实时动态监测@@、人流趋势分析@@、人群画像分析等信息@@，当地公安立即启动应急预案@@，很快就缓解了现场人流压力@@，避免了一场可能发生的@@事故@@。
“大数据@@@@不仅仅为政府@@的@@治理贡献数据@@上的@@理念@@、资源@@、技术@@、对策@@，还解决了以前政府@@在传统治理当中@@不能解决的@@问题@@。”孟天广认为@@，目前大数据@@@@在社会治理的@@应用方面已经有了一些初步的@@探索@@，未来通过大数据@@@@来努力推动社会治理的@@网络化@@、智能化和@@系统化@@，最终可以有效解决政府@@治理精准化的@@问题@@。
政府@@数据@@共享@@@@：打破孤岛效应@@
这几年@@，通过简政放权治理诸如@@“证明我妈是我妈@@”一类的@@奇葩证明@@取得实质性成效@@。之所以@@“奇葩证明@@”会有生存空间@@@@，一个@@根本的@@原因在于此前各部门因政务@@信息之间壁垒森严造成了@@@@“数据@@烟囱@@”和@@“信息孤岛@@”。为此@@，广东梅州公安打造了一个@@@@“证明云@@”，通过与@@@@20多个@@政府@@部门实现数据@@共享@@@@，使互联网@@提供的@@电子证明与@@传统证明具有同样效力@@，成为了专门对付@@“奇葩证明@@”的@@利器@@。
通过政务@@信息资源@@共享来解决@@“奇葩证明@@”的@@难题还只是小试牛刀@@，而将沉淀在政府@@手中@@的@@数据@@面向社会开放共享@@，将深刻引领带动大数据@@@@创新应用和@@产业融合发展@@。专家介绍@@@@，例如空间@@地理@@数据@@的@@开放@@，可用于指导采矿@@、林业@@、农业@@、渔业@@、能源@@、航海@@、交通@@运输等@@；气象@@数据@@的@@开放@@，则可以加工用于指导农业@@生产@@、旅游业@@、灾难管理@@、保险业预测@@、环境@@评估等@@。
对此@@，早在@@2015年国务院印发的@@@@《促进大数据@@@@发展行动纲要@@@@》中@@，就将@@“加快政府@@数据@@开放共享@@，推动资源@@整合@@，提升治理能力@@”与@@“稳步推动公共数据@@资源@@开放@@”纳入到主要任务之中@@@@。其中@@@@，《纲要@@》还特别提到@@，优先推动信用@@、交通@@、医疗@@、卫生@@、就业@@、社保@@、地理@@、文化@@、教育@@、科技@@、资源@@、农业@@、环境@@、安监@@、金融@@、质量@@、统计@@、气象@@、海洋@@、企业登记监管等民生保障服务相关领域的@@政府@@数据@@集向社会开放@@。
“政府@@数据@@开放到什么地步@@，哪些数据@@集的@@数据@@应予开放@@，对不同数据@@集下的@@数据@@应如何归类@@，目前多由相关政府@@部门和@@政府@@官员决定@@，欠缺整齐划一的@@标准@@。”南开大学法学院教授宋华琳表示@@，需要明确政府@@数据@@开放的@@范围@@，健全完善政府@@数据@@开放的@@程序机制@@，界定政府@@数据@@开放的@@标准@@，“信息公开以公开为原则@@，以不公开为例外@@。开放政府@@数据@@还有不少具体工作有待推进@@。”
大数据@@@@营销@@：提升效率防止滥用@@
今年以来@@“大数据@@@@杀熟@@”成了网络上的@@一个@@热门词汇@@，其意为@@，在互联网@@上购买同样的@@商品或服务时@@，向老客户显示的@@价格反而比新客户要高出不少@@。事件起因于一名网友在微博上晒出自己的@@亲身经历@@，表示其长期在某网站预订价格在@@380—400元之间的@@酒店房间@@，可实际价格只有@@300元上下@@，而且一旦使用朋友账号查询就会发现同一房间也显示为@@300元左右@@。这条微博在网上发酵之后@@，许多人都纷纷晒出类似经历的@@证据@@。
中@@国电子商务协会网规研究中@@心主任阿拉木斯认为@@，在线下大家都认可诸如@@“砍价@@”这样的@@议价行为@@，因而同样的@@商品或服务以不同的@@交易价格成交也是商业惯例@@。然而@@，“大数据@@@@杀熟@@”的@@问题在于卖方可以通过掌握大数据@@@@做到对用户更全面精细地了解和@@预测@@，但买方却因为线上交易与@@日俱增的@@用户黏性而导致很难真正@@“用脚投票@@”。“久而久之@@，自然会有自律不够的@@商家@@，利用用户的@@这种心理做些手脚@@。”阿拉木斯分析说@@。
如今@@，从网约车@@、共享单车@@，到电商购物@@、社交媒体@@，平台@@经济已经成为社会治理中@@绕不开的@@话题@@。与@@此同时@@，众多平台@@对海量用户数据@@的@@收集@@、占有@@，也引发了社会公众对大数据@@@@是否会被滥用的@@关注@@@@。
“仅仅是从经济上判断@@，数据@@被企业或者被平台@@所拥有可能是最有效率的@@@@。”中@@国社会科学院工业经济研究所李晓华研究员认为@@，零散的@@数据@@是没有价值的@@@@，只有当这些数据@@汇聚起来@@，通过大数据@@@@的@@技术@@进行分析时才会产生价值@@。但与@@此同时@@@@，这些平台@@对数据@@的@@占用还可能涉及个@@人信息泄露@@、数据@@权属@@、数据@@交易@@、数据@@滥用等一系列问题@@，当数字经济的@@发展中@@涉及诸如道德伦理@@、公平正义等价值判断时@@，市场可能无法自发加以调整解决@@，这时候就需要尽快完善数据@@保护方面的@@立法@@。
