“有人说@@,十八大是@@‘微博@@时@@代@@’召开的第一次@@党的代表大会@@。”前日@@@@,《人民日@@报@@》发表了文章@@《让网络更多@@释放@@“正能量@@”》,指出@@了本次@@@@大会的浓浓@@“网味@@”以及现阶段网络建设的重要性@@。“网味@@”主要体现在@@哪里@@?南方日@@报@@记者对此@@进行了梳理@@。

  报告重视网络建设@@

  十八大报告中提出@@要以扩大有序参与@@、推进信息公开@@、加强议事协商@@、强化权力监督为重点@@,拓宽范围和途径@@,丰富内容和形式@@,保障人民享有更多@@切实的民主权利@@;又提出@@畅通和规范群众诉求表达@@@@、利益协调@@、权益保障渠道等加强和创新社会管理的要求@@@@。《人民日@@报@@》指出@@,要实现这一切@@,“在@@今天这个时@@代@@,都不能离开网络@@”。

  近年@@来@@,我@@国在@@利用网络创新社会管理方面取得了巨大的进步@@,各地结合实际推出了形式多样@@、内容丰富的电子政务@@平台@@@@,收到良好的社会反响@@。十八大报告中也提出@@@@,要加强和改进网络内容建设@@,唱响网上主旋律@@。

  在@@这一趋势之下@@,《人民日@@报@@》发出呼吁@@:让网络更多@@地释放@@“正能量@@”,无疑是一道需要求@@解的社会管理课题@@。

  网络的渠道作用更明显@@

  根据中国互联网@@信息中心发布的最新统计数据@@显示@@:截至@@2012年@@6月@@底@@,中国有@@5.38亿数量的网民@@,已经成为@@“世界上网民最多的国家@@”。越来越多的人@@,选择通过网络渠道@@,来获取十八大的相关信息@@(如右图@@,各网站开辟的十八大报道专题@@@@)。

  本报官方网站南网@@@@(www.nfdaily.cn)在@@十八大期间@@(11月@@8日@@-11月@@15日@@)的谷歌统计数据@@显示@@,一周间@@,南网@@的访客数@@(UV)超过@@16万@@,访问次@@数约@@20万@@,浏览量@@(PV)更是接近@@100万@@。这意味着@@,平均每天有约@@2.3万@@独立身份的网民登录南网@@@@,平均每次@@访问会浏览@@4-5个新闻页面@@@@。其中@@,有七成左右的访客为新增访客@@,而十八大开幕的新闻也成了一周之中点击率最高的新闻@@。

  微博@@这一新兴平台@@也成了重要的信息传播工具@@。过去的一周内@@,@南方日@@报@@利用文字@@、图片和视频对十八大和十八届一中全会进行了全方位的关注@@与报道@@,期间共发布相关博文@@71条@@。截至@@昨日@@@@17时@@,这些博文的总转发量达到@@16712次@@,平均每条@@转发@@235.4次@@。其中@@,昨日@@中午习近平总书记发出的@@“责任之声@@”,在@@不到@@5个小时@@内就被转发了近千次@@@@。

  网络连通代表网民@@

  本次@@@@大会召开前@@,人民网@@、新华网等中央新闻网站在@@均开通了十八大专题@@平台@@@@,以实现代表与网民的即时@@沟通交流@@。南方日@@报@@及其官方网站南网@@也推出@@“我@@@党代表广东好声音@@”专题@@栏目@@,在@@广东代表团@@69名代表中实现了接近九成的与网民连线成功率@@。

  知名网友杨馥铭通过南网@@@@、奥一网网络问政@@平台@@向十八大广东代表团连发了五封问政建言帖@@,帖子得到了多名代表的认可@@。这次@@互动连线让他感到十分振奋@@。他说@@:“借此次@@网友声音的及时@@上传@@,也再次@@证明@@,南方报业致力全媒体战略@@,借助各种传播形式@@,全方位的打通各路传播渠道@@。用真实快捷的资讯@@,传递党群声音@@,密切党群联系@@,在@@服务中@@‘把牢阵地@@’,在@@引导中凝聚公众智慧@@,提供@@‘正能量@@’,彰显传播力@@。”

  南粤探索@@

  “网络问政@@”写入广东政府@@网站@@管理办法@@@@

  近日@@@@,为进一步加强政府@@网站@@建设与管理@@、提升行政效能和政府@@公信力@@,广东省政府@@印发公布了@@《广东省政府@@网站@@管理办法@@@@》(下简称@@《办法@@》)。该办法@@明确要求@@了省内包括省@@、市@@、县@@(区@@)三级政府@@门户网站和各政府@@部门网站@@,其主体@@必须包括信息公开@@、网上办事及网络问政@@三块内容及功能@@。

  重大政策问计网民@@

  今年@@@@9月@@份@@,在@@惠州举行的第三届网络问政@@研讨会上@@,“制度化@@”成为当前阶段网络问政@@工作开展中的热词@@。与会专家一致认可@@,只有通过制度化@@的手段@@,将网络问政@@纳入政府@@绩效考核明确下来@@,才能实现持久有效的发展@@。

  本次@@@@《办法@@》的出台@@,明确将@@“网络问政@@”作为一个章节写入其中@@@@,正是广东在@@网络问政@@制度化@@方面的又一有力举措@@。

  《办法@@》要求@@,政府@@网站@@应设置领导信箱@@、在@@线咨询@@@@、监督投诉@@、意见@@征集等栏目@@,提供@@便捷的政民互动@@渠道@@;并鼓励行政机关利用博客@@、微博@@、网络社区@@等新途径@@,就社会关注@@的重大政策和项目广泛征求民意@@。

  及时@@回应@@网民投诉@@

  《办法@@》还要求@@@@,行政机关应当建立健全网民意见@@办理制度@@,安排专人负责相关工作@@,对涉及本部门职责的建议@@、咨询@@及投诉要认真对待@@、及时@@回应@@。

  不仅政府@@网站@@与网民间需要互动@@,各部门网站间也需要顺畅的沟通@@,才能保障信息在@@各部门间的高效流转@@,提高回复网民的效率@@。为此@@,《办法@@》规定@@,各部门网站的网络问政@@系统应预留与其他部门相关系统互联互通的接口@@。

  在@@政府@@网站@@的运行维护管理上@@,《办法@@》也明确要求@@@@,政府@@网站@@承办单位必须保障网站@@24小时@@开通和正常运行@@,如有特殊情况不能提供@@服务@@,应及时@@向社会公告@@。

  鼓励公民@@参与考核@@

  《办法@@》的出台@@,明确了政府@@网站@@的公共服务职能@@,并强调了政民互动@@的重要性@@。

  有网友提出@@担忧@@,如果只是单纯出台一个缺乏约束力的管理办法@@@@,极有可能会遭遇到执行不力的问题@@,使其沦为一纸空文@@。

  对此@@,《办法@@》提出@@“省政府@@每年@@开展政府@@网站@@绩效评估工作@@”,具体工作将由省经济和信息化主管部门组织实施@@。《办法@@》还要求@@@@,政府@@网站@@要提供@@便利方式@@,鼓励公民@@、法人和其他组织对网站绩效进行评价@@。据了解@@,政府@@网站@@综合排名未来将向社会公布@@。

  网友建言@@

  建全省统一云平台@@@@

  以网络问政@@为主导方向的南网@@@@(www.nfdaily.cn),在@@《办法@@》出台后迅速成为热点话题@@。多名网友发表了自己的看法@@、意见@@,其中@@不乏有价值的建言@@。

  南网@@、奥一网网友@@“谢文鑫@@”认为@@,《办法@@》的出台@@是网络问政@@制度化@@的一项里程碑事件@@,为网络问政@@为民化奠定了硬件基础@@。但是@@,随着网友群体的日@@益壮大@@,网络问政@@也面临着一个重要的问题@@:从省到县@@@@,从党委政府@@到各部门的网络问政@@功能@@,目前仍是各自为政@@。网络问政@@资源的分散@@,一定程度上导致了网友问政的低效@@,也不利于一些特殊群体进行拍砖灌水@@。

  “《办法@@》提出@@了各部门网络问政@@系统间必须有互联互通的接口@@,我@@认为@@可以引入云平台@@理念来实现@@。”谢文鑫@@建议@@,全省可以建立一个统一的@@“问政云平台@@@@”,网罗全省网络问政@@资源@@,形成@@“众星捧月@@@@”的大格局@@。“这样@@,既有利于服务更多@@的网友@@,将广东五千多万@@网友的智慧凝聚@@;也有利于形成@@一套规范@@,倡导网络文明@@,引导网友释放正能量@@@@。而且更重要的是@@:构建一个统一的网络问政@@云平台@@@@@@,也有效降低了无障碍为残疾人士等特殊群体提供@@服务的成本@@。”

  微博@@声音@@

  @yaohuasongz-gz:网络时@@代已经浸润神州大地@@,任何人@@、组织和机构都无出其外@@。正视网络的积极作用@@,承认网络问政@@与网络监督的合法性地位@@,并在@@实际工作中作为重要参考@@。利用网络尤其是微博@@力量@@,善用其发现与解决问题@@,是提升我@@国社会建设与管理水平的重要路径@@,也是当前转型升级的必然要求@@@@。

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