春节后首个工作日@@@@,上海@@企业@@便迎来好消息@@:3月@@1日起@@,上海@@社会投资项目审批@@时长将从@@@@105个工作日@@大幅缩减到最多@@48个工作日@@,企业@@可实现@@“一事不两跑@@、一事不两批@@”。实现提速提效@@、改善服务@@质量@@,作为重要支撑的是互联网@@工程联审共享@@平台@@@@。在这一平台@@上@@,可以集中办理审批@@@@(审查@@)手续@@,项目信息@@、图纸资料@@、审批@@(咨询@@)结果@@、咨询@@问答和@@监管信息也能实现全程共享@@@@。

  近年来@@,随着上海@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作深入推进@@,欧宝娱乐靠谱吗 智慧化水平不断提升@@,类似的共享@@平台@@越来越多@@。企业@@和@@群众办事更方便@@@@、更快捷@@、更有效率@@,获得感@@也更强@@。

  上海@@电子政务@@@@@@水平居前列@@

  上海@@在电子政务@@@@领域起步较早@@,已率先建成法人@@@@、人口@@、空间@@地理三大基础数据@@库@@。从@@2010年起@@,“中国上海@@@@”门户网站还开通了市级网上政务@@大厅@@@@。各政府@@部门推进电子政务@@@@应用的积极性也很高@@,在原有工作实践中开展了部分移动端服务@@的尝试@@。

  连续多年以来@@,上海@@将@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”列为重点工作持续推进@@,先后印发@@、出台@@《关于全面推进政务@@公开工作的实施意见@@》《上海@@市落实@@〈国务院关于加快推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的指导意见@@〉工作方案@@》等@@,对照国家要求@@,结合本市实际@@,提出具体工作目标和@@任务@@。去年@@8月@@,本市还成立了市政务@@公开与@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”领导小组@@。将两项工作统筹推进并成立领导小组@@@@,为省级政府@@层面首创@@。

  目前@@,本市已基本形成了@@“一网@@(政务@@外网@@)、一云@@(电子政务@@@@云@@)、一窗@@(网上政务@@大厅@@)、三库@@(人口@@、法人@@、空间@@地理信息库@@)、N平台@@、多渠道@@”的支撑体系@@,“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作总体水平居全国前列@@。

  智能@@化应用能力亟待提升@@

  毋庸讳言@@,虽然上海@@较早建立了系统@@,但各部门之间还处于@@“割裂@@”状态@@:原先的服务@@更像是以@@“我@@”为主@@,而不是以用户体验为主@@@@。这样的局面@@,无疑与推进电子政务@@@@的初衷并不相符@@。

  数据@@共享@@@@是@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的基础@@。但是@@,目前@@“信息孤岛@@”和@@“数据@@烟囱@@”等@@现象仍然是制约@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”效能提升的关键因素@@。企业@@、群众都希望办事更便捷@@、更方便@@、成本更低@@、时间更短@@,政府@@能够提供更多@@的数据@@服务@@@@。

  在国家行政学院教授汪玉凯@@看来@@,政府@@是最大的公共@@数据@@源@@,每时每刻都在产生数据@@@@。“这些源源不断产生的公共@@数据@@@@,如果不开放就好比一潭死水@@,只有开放才能挖掘出更多@@的@@‘金矿@@’。”不过他也指出@@,在开放的同时@@,公众信息安全漏洞同样不可忽视@@。

  制度瓶颈@@、应用滞后@@、数据@@各自为战@@,所导致的结果@@就是@@,当前电子政务@@@@在解决经济社会发展所面临的问题@@,特别是解决民生服务@@问题方面@@,尚存在力所不及之处@@。政府@@信息能力@@、公共@@服务@@和@@社会治理能力@@与公众的诉求之间仍有一些落差@@。以电子政务@@@@为依托的民生服务@@@@,也在一定程度上滞后于电子商务以及信息化水平的快速发展@@。这些都对政府@@的政务@@信息化能力提出更高要求@@。

  如今@@,上海@@要面向全球@@、面向未来建设@@“五个中心@@”、卓越的全球城市和@@具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市@@,就必须在推进社会治理创新上有新作为@@。提高政府@@的智能@@化应用能力@@,努力做到信息共享@@@@、实时感知@@@@、智能@@管理@@,政务@@一网@@通办@@,则是提高城市的精细化管理水平的重要一环@@。

  纵观世界多个国家和@@地区电子政务@@@@的发展趋势@@,大致经历了数字化模式储存政府@@数据@@的办公自动化阶段@@,部门间信息互通@@、政府@@职能整合的数字政府@@@@阶段@@,目前@@正开始迈向提供高效@@、智能@@、个性化服务@@的智慧政府@@@@阶段@@。另外@@,也已经有多个国家和@@地区先后发布智慧政府@@@@的建设计划@@。

  《上海@@市城市总体规划@@(2017—2035)》提出要建设卓越的全球城市@@,有多名专家在接受采访时建议@@,可考虑将上海@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的总体目标定位为建设卓越的智慧政府@@@@@@。

  打造电子政务@@@@@@“高级形态@@”

  在汪玉凯@@看来@@,智慧政府@@@@就是基于公共@@属性所构建的智能@@化政府@@@@。智慧政府@@@@要通过智能@@化治理@@、智慧化服务@@打造公平正义廉洁有为的现代化政府@@@@。

  他认为这个定义包括四层含义@@。第一@@、从@@智慧政府@@@@的属性来看@@,体现六个@@“公共@@”:代表公共@@利益@@、行使公共@@权力@@、管理公共@@事务@@、提供公共@@服务@@@@、维护公共@@秩序以及承担公共@@责任@@。第二@@、从@@智慧政府@@@@的本质来看@@,智慧政府@@@@体现了五位一体的政务@@治理系统@@:感知@@、融合@@、共享@@、协同@@、智能@@。第三@@、这个内涵有两个提高@@:对个人来说@@,是提高便捷感@@、安全感@@、获得感@@、公正感和@@幸福感@@;还有一个提高是对政府@@来说@@,提高公共@@政策能力@@、社会治理能力@@、民生服务@@能力@@、自身约束能力和@@促进经济增长@@。

  最后@@,从@@智慧政府@@@@的建设路径来看@@,通过现代信息网络技术的应用@@,特别是大数据@@@@、云计算@@、移动互联网@@@@、物联网@@,现在加上区块链技术@@,打造新的网络政府@@形态@@,最终建成智慧政府@@@@@@、整体政府@@@@、开放政府@@@@、协同@@政府@@@@。

  随着智慧政府@@@@建设的持续推进@@,政府@@部门也可以不断自我@@加压@@,通过改善服务@@倒逼政务@@质量@@,从@@而推动内部协同@@@@、数据@@共享@@@@,形成有机整体@@。

  当然@@,也有专家认为@@,不能把@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”以及后续的智慧政府@@@@建设简单地理解为@@“服务@@”,它的核心要义是要实现管理智能@@化@@、服务@@智慧化@@。智慧政府@@@@是城市的大脑@@,要搞好治理@@、搞好服务@@@@,服务@@是根本@@,智慧民生在整个智慧政府@@@@的结构中占据核心@@。

  上海@@市人民政府@@发展研究中心专家介绍@@,智慧政府@@@@是政府@@信息化即电子政务@@@@的@@“高级形态@@”,具有即时感知@@@@、高效运行@@、科学决策@@、主动服务@@@@、智能@@监管@@、开放协同@@和@@韧性兼容的特征@@。

  在上海@@交通大学国际与公共@@事务学院教授樊博看来@@,智慧政府@@@@的内涵并不仅仅局限于@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”。智慧政府@@@@的关键是后端数据@@的互联互通@@,后端要建立一体化的大数据@@中心@@,并基于大数据@@做出决策@@,这样前端的管理服务@@就能更加到位@@。

  多位专家给记者描绘了这样一幅场景@@:今后@@,市民可以通过包括身份证@@、手机号@@、银行卡@@、支付宝@@、公安@@EID、社保卡@@、公积金账号@@、人脸识别等@@@@11种线上认证方式@@,以及社区事务受理中心@@、社保中心的线下认证方式进行身份验证@@,经过一次@@认证实现政府@@办事的一次@@注册@@、跨部门使用@@。

  打印社保单@@、办理护照签注这些事@@,原本要跑不同单位@@,现在只要前往社区事务受理服务@@中心@@,在自助服务@@一体机上自助填单就好了@@。不仅如此@@,事项的办理状态@@还将通过短信推送到手机上@@,让市民实时掌握办理进展@@。

责任编辑@@:qinpeng