云计算@@、物联网@@、移动互联@@网@@等新一代信息技术与经济社会@@各行业各领域交汇融合@@,引发数据@@的爆炸式增长@@,数据@@已成为国家基础性战略资源@@。政务@@大数据@@@@将充分挖掘规模化数据@@要素的潜力@@,释放大数据@@红利@@,促使政府@@治理朝着更加科学@@、便捷@@、高效的方向发展@@,达到传统管理无法实现的精准度和覆盖面@@。因此@@,政务@@大数据@@@@已经成为推动政府@@治理现代化@@的新动能@@。

  各级领导干部要树立@@大数据@@思维及理念@@。当前@@,各级领导干部对政务@@大数据@@@@知其大略但理解程度参差不齐@@,这里有应用层级@@、复杂等级@@、数据@@量级的影响@@,但关键还是理念的问题@@@@。如个别领导干部不愿共享本单位或部门的数据@@信息@@,因为这可能会在一定程度上触碰既有的利益分配@@;个别领导干部把握不好数据@@开放与保密之间的界限@@,认为共享@@、互联@@、开放容易造成数据@@泄密@@,因而对政务@@大数据@@@@敬而远之@@;也有个别领导干部工作缺乏主动性@@、创造性@@,或亦步亦趋简单模仿他人做法@@,或做出开放共享的尝试而没有长效机制@@@@,这些问题导致党中央的决策部署在一些地方或部门难以落地生根@@。习近平总书记强调@@,各级领导干部要加强学习@@,懂得大数据@@@@,用好大数据@@@@,增强利用数据@@推进各项工作的本领@@。因此@@,各级领导干部要树立@@“用数据@@说话@@、用数据@@决策@@、用数据@@管理@@、用数据@@创新@@”的理念@@,利用政务@@大数据@@@@全面分析问题@@、宏观解决问题@@、科学预测问题@@。党校@@、行政学院作为党员领导干部培训轮训的主渠道@@,也应当承担起党员领导干部数据@@素养提升的责任@@,通过教学@@、研讨等多种手段使大数据@@理念与思维进课程入头脑@@,增强党员领导干部的大数据@@意识@@,形成@@大数据@@应用的自觉氛围@@。

  建立政务@@大数据@@@@开放共享@@机制@@规范@@。政务@@大数据@@@@迫切需要解决@@“谁来开放@@、开放什么@@、谁来用@@、怎么用@@、谁来监管@@”的问题@@,亟须将数据@@的采集@@、利用提升到顶层设计的高度@@。对此@@,应建立开放共享的标准规范@@,形成@@数据@@资源共享目录@@,建立数据@@基础库@@、业务主题库等各类资源库@@,明确数据@@资源的采集标准@@、清洗规范@@、共享范围@@、操作流程等@@;建立开放共享的推进机制@@@@,明确数据@@开放共享中的权责关系@@,配合管理办法@@、实施方案@@、资金安排等@@,扶持率先开放的重点领域@@,形成@@“领头羊@@”效应@@;建立开放共享的监管机制@@@@,监测数据@@开放的动态性和实时性@@,监管数据@@利用的范畴和力度@@,将开放共享程度纳入绩效考核@@,对工作力度不够@@、不作为等问题展开问责@@,形成@@数据@@开放共享的刚性制度@@。

  政务@@大数据@@@@应用才是发展的@@“牛鼻子@@”。要从大数据@@中获得预测性@@、决策性信息@@,直击政府@@治理场景中的难点痛点@@,政务@@大数据@@@@应用才是问题关键@@。其一@@,大数据@@分析是基础支撑@@。大数据@@体量大@@、来源@@多@@、价值密度低@@,非结构化数据@@高维@@、多变@@、随机性强@@,基础数据@@和过程性数据@@需要优化组合才能产生规律性信息@@,迫切需要加强在分布式计算@@、大数据@@分析技术@@、数据@@可视化等方面的技术支撑@@。其二@@,政务@@与企业大数据@@结合是重要手段@@。人们每天的阅读@@、购物@@、支付@@、出行等产生大量数据@@@@,政务@@与企业大数据@@共享进行深入挖掘@@,会进一步激发@@“数据@@民生@@”的潜能@@,创新政府@@治理的形式和内容@@。如出行领域会产生位置导航@@@@、车辆轨迹@@、共享出行@@、送餐服务等信息@@,交通部门拿到这些数字轨迹信息就可以预测交通需求@@,进而优化道路交通体系布局@@,缓解城市交通拥堵问题@@;市场监管中依靠传统的现场抽检往往需动用大量的人力@@、物力@@,而当前@@的网络餐饮点评@@、旅游休闲点评等可以对经营企业进行有图有真相的客观评价@@,利用这些数据@@可以补充传统市场监管的不足@@。其三@@,透明管理与智慧服务@@是目标追求@@。政务@@管理与服务各环节处处留有数据@@痕迹@@,便于事后追溯追责的数据@@查证@@,还可以监督@@欧宝娱乐靠谱吗 是否公平公正@@,使得@@“权力在阳光下运行@@”。同时@@,大数据@@还可以实现在医疗@@、养老@@、教育等民生领域的精准服务@@、主动服务@@、智慧服务@@,促进大数据@@时代的社会@@凝聚@@。

  筑牢政务@@大数据@@@@发展的安全保障体系@@。应调动国家@@、社会@@、企业以及个人等各方力量@@,建立政务@@信息安全新秩序@@、新格局@@、新生态@@。政务@@大数据@@@@的可控性是最大风险点@@,因而需建立数据@@资源资产化和应用利用授信机制@@@@,加大基础设施@@、支撑平台@@@@、数据@@安全的自主创新力度@@,建立对承建商@@、服务商的安全评估和风险测评机制@@@@,运用大数据@@思维@@、大数据@@技术做好安全态势的感知预测工作@@。此外@@,还应高度重视个人信息保护工作@@。当前@@,《网络安全法@@》等关于个人信息保护的法律制度还比较薄弱@@,具体的司法实践也不尽如人意@@,亟须明确个人信息的基本属性@@、保护模式等@@,将个人信息纳入政府@@公共信息资源管理范畴@@,通过主动免疫的大数据@@真正提升人民群众的福祉@@。

  更重要的是@@,需处理好应用与安全的关系@@。大数据@@的开放共享会越来越模糊数据@@扩散的边界@@,如果边界控制不好发生过度扩散将会引发安全隐患@@,要做到既不因为数据@@开放共享而降低数据@@安全要求@@,也不能片面追求安全而阻碍大数据@@发挥价值@@,只有做好政策@@、体制@@、机制@@、技术等各方面的规范工作@@,才能把政务@@大数据@@@@的安全风险降到最低@@、效益发挥到最好@@。

  立足民生问题进行的政务@@大数据@@@@发展应用能够深化行政体制@@改革@@、优化政府@@资源配置@@、强化公共服务供给@@,是国家大数据@@战略的重要举措@@,是智慧社会@@建设的重要内容@@,能够增强人民群众的获得感和幸福感@@,满足@@“人民对美好生活向往@@”的发展期待@@。

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