政府@@治理@@的@@根本性目的@@是创新治理主体@@@@、治理模式@@、治理机制和@@治理工具@@，以有效的@@制度供给来规范政府@@@@、社会@@、公众的@@关系@@，提供更好的@@产品和@@服务@@，更好激发市场活力@@、增强企业竞争力@@、调动社会@@创造力@@。由此@@可见@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”应对@@标政府@@治理@@的@@价值选择和@@战略重点@@，以治理理念贯穿发展全过程@@@@，以转变@@政府@@职能@@、建设服务型政府@@@@、深化@@“放管服@@”改革@@、释放市场潜力活力@@、撬动供给侧结构性改革@@为@@突破口@@，以权力清单@@、电子监督@@、考核评估@@、业务@@协同@@、信息共享@@、电子证照@@、标准规范和@@系统安全等为@@支撑@@，切实提升@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”规范化发展能力@@、整体化服务能力@@、协同化共享能力@@、精准化供给能力和@@法治化保障能力@@。这既是政府@@治理@@现代化的@@内在需求和@@政府@@职责所系@@，也是对@@政府@@执政能力的@@严峻考验@@。
（一@@）宏观层面@@：“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”价值范式的@@演化嬗替@@
库恩在@@《科学革命的@@结构@@》中界定了一@@种科学习惯@@、学术传统@@、一@@个具体的@@科学基本成就@@的@@范式@@。“互联网@@+ ”时代的@@新型利他主义经济理念@@，或许会带来@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展理念基础的@@重大@@变@@化@@。从宏观视角审视@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展须对@@标政府@@治理@@能力提升的@@价值范式发生演化嬗替@@，深化@@以人民为@@中心@@的@@理念@@，倡导治理的@@思维@@，注重提升群众的@@获得感@@。
一@@是构建@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”政府@@主导@@，中介组织@@、市场主体@@和@@社会@@公众广泛参与的@@协作关系@@。“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”不应也不能由政府@@唱独角戏@@。《国务院关于加快推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55号@@）提出以提高@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@社会@@认知度和@@群众认同感为@@归宿@@，由此@@，就@@必须畅通沟通渠道@@，广泛倾听社会@@的@@声音@@，使@@“以人民为@@中心@@”的@@理念贯穿于@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展全过程@@。唯有如此@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”方能不走过场@@，不摆花架子@@。
二@@是优化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@运作模式和@@机制@@。传统的@@政府@@机构封闭式运行机制带来了行政组织结构@@“碎片化@@”、数据@@资源@@“碎片化@@”、公共服务供给@@“碎片化@@”，这与现代政府@@共享开放的@@价值追求已经格格不入@@，客观上需要@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”在服务流程@@@@、权力关系和@@组织架构等诸多方面发生深刻变@@革@@。“互联网@@+”使@@政府@@@@组织机构从金字塔形转型成为@@扁平化与多元化的@@新格局@@，同时将诱发新的@@组织模式和@@数据@@共享开放新形态@@。
三@@是强化治理工具的@@创新@@，尤其是探索第三@@方评估@@的@@现实实践@@。第三@@方评估@@的@@优势@@、公信力来自评估主体@@独立@@、专业@@、权威@@，本届政府@@已将第三@@方评估@@作为@@政策落实的@@试金石@@。建立@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”第三@@方评估@@的@@体制机制和@@政策保障@@，在条件成熟情况下@@，可以由国家层面制定@@《“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”第三@@方评估@@管理@@办法@@》，对@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”第三@@方评估@@的@@制度内容加以规定@@。
（二@@） 中观层面@@：“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展路径@@的@@理性选择@@
加快用网络信息技术推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 ，从线下转向线上线下融合@@，从单纯的@@政府@@监管向更加注重协同治理转变@@@@，以信息化@@撬动政府@@治理@@现代化已成为@@@@“互联网@@+”时代发展的@@历史选择@@，客观上要求构建政策@@、管理@@、业务@@、技术四位一@@体融合发展的@@新模式@@。营造良好的@@政策环境是@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”又好又快发展的@@基本保障@@。加快清理各种不适应@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@各种规章制度@@，特别是加快推动@@电子证照@@电子签章等的@@合法性进程@@。
二@@是要注重统筹协调@@。当下@@，摸着石头过河的@@局限性日益凸显@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展不充分不平衡现象普遍存在@@，且有进一@@步加大@@趋势@@。法制办@@、编办@@、信息化@@、业务@@部门等协同参与@@，顶层设计应注重业务@@@@、流程@@、信息等诸多方面的@@统筹协调@@，从根本上克服@@“信息孤岛@@”“数字鸿沟@@”和@@“数据@@烟囱@@”，有效解决跨层级跨地域跨部门互联互通难@@、信息共享@@难@@、业务@@协同@@难@@“老三@@难@@”问题@@。
三@@是要注重业务@@优化升级@@。发挥@@“互联网@@+”的@@积聚效应@@，破解@@“诸侯割据@@”困局@@，实现@@1+1>2的@@化学效果@@。通过@@“一@@号@@申请@@”、“一@@窗受理@@”、“一@@网通办@@”的@@“三@@个一@@@@”变@@革探索@@，变@@“群众跑腿@@”为@@“信息跑路@@”，变@@“群众来回跑@@”为@@“部门协同@@办@@”，变@@“被动服务@@”为@@“主动服务@@”。
四要推动技术融合发展@@。树立以人民为@@核心的@@发展理念@@，用户至上@@、体验为@@王@@，是政府@@治理@@能力提升的@@善治之道@@。就@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”而言@@，就@@是依托以@@“云@@、移@@、物@@、大@@、智@@”五位一@@体的@@技术群@@，为@@社会@@公众提供多渠道@@、个性化和@@精准化的@@服务供给@@。当务之急是构建集实体大@@厅@@、网上服务平台@@@@、政府@@网站@@、业务@@系统@@、移@@动@@APP、社交媒体@@、呼叫中心等线上和@@线下多重服务渠道于一@@体的@@深度融合服务获取平台@@@@。
（三@@）微观层面@@：“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”着力点的@@精准定位@@
从微观看@@，构建整体联动@@、部门协同@@、一@@网办理的@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”体系@@，提升网上@@欧宝娱乐靠谱吗 的@@能力和@@水平以及智@@慧化水平是@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展的@@根本出发点@@。
一@@要建设业务@@支撑体系@@@@，提升规范化发展能力@@@@。加快推动@@欧宝娱乐靠谱吗 事项标准化@@，按照统一@@标准@@、自上而下要求@@，全面梳理行政机关@@、公共企事业单位直接面向企业和@@社会@@公众提供的@@具体办事服务事项@@。以此为@@基础@@，编制统一@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项目录清单@@，不同层级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项的@@事项名称@@、事项类型@@、法律依据@@、基本编码等要素完全统一@@@@，群众只需按图索骥就@@可复制不同层级@@政务@@的@@全过程@@。优化网上服务流程@@是提升网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 规范化发展的@@保障@@。再造网上办理流程@@@@，简化环节@@，缩短时限@@，降低企业和@@群众办事成本@@。
二@@是提升整体化服务能力@@@@。坚持省级统筹@@，规范网上@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 中心与网上服务平台@@@@融合发展@@，推动基层服务网点与网上服务平台@@@@无缝对@@接@@。加强乡镇@@（街道@@）为@@民服务中心和@@村@@（社区@@）为@@民服务全程代理工作站规范化建设@@，加快实现@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”基层全覆盖@@，真正打通服务社会@@公众的@@@@“最后一@@公里@@”。
三@@是优化协同化共享能力@@@@。加快政务@@信息共享@@@@，整合现有资源@@，编制政务@@信息资源共享目录和@@数据@@交换标准@@，明确共享内容和@@范围@@，构建统一@@的@@政务@@信息资源共享平台@@体系@@@@，打通数据@@壁垒@@，实现@@跨部门跨层级跨地域跨系统的@@数据@@信息互联互通@@、充分共享@@，尤其要加快推进@@人口@@、法人@@、空间@@地理@@、社会@@信用等基础信息库互联互通@@。
四要注重提升精准化供给能力@@。运用大@@数据@@@@、云@@计算等信息技术@@，建立@@欧宝娱乐靠谱吗 智@@能挖掘和@@分析预测模型@@，把握和@@预判公众办事需求@@，不断调整优化服务方式方法@@，提供智@@能化@@、个性化服务@@，变@@被动服务@@为@@主动服务@@@@，提升网上@@服务精准化水平@@，为@@深化@@@@“放管服@@”改革@@提供决策依据@@。
最后要强化法治化保障能力@@。透明法治是现代政府@@的@@基本特征@@，有助于提高政府@@公信力和@@保障公众知情权@@、参与权和@@监督权@@。“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”只有遵循透明化@@、法治化的@@基本理念@@，方能为@@建设法治政府@@保驾护航@@。推行政府@@权力清单@@、责任清单@@、负面清单制度@@，坚决消除权力设租寻租空间@@@@，使@@政府@@@@“法有授权必须为@@@@”“法无授权不可为@@@@”，企业主体@@@@“法无禁止即可为@@@@”。
