登录某政务@@@@ＡＰＰ，界面一片空白@@；浏览某政务@@微信@@@@、微博认证账号@@，早已停止更新@@……
今年@@@@５月@@，国务院办公厅印发@@《政务@@信息系统整合共享实施方案@@》，明确治理@@“僵尸@@网站@@”“僵尸@@ＡＰＰ”等的时间表@@，要求在@@１０月@@底前基本完成清理工作@@。“新华视点@@”记者近日调查@@发现@@，政府@@“僵尸@@网站@@”未走远@@，“僵尸@@ＡＰＰ”又来了@@@@。
在电子政务@@迅速发展的背景下@@，部分政务@@平台@@搭建起来却没有真正使用好@@，少数地方政府@@和部门甚至以行政摊派@@@@、强行推广@@、篡改数据@@等手段@@，打造@@“手机上的政绩工程@@@@”。
前期@@“烧钱@@”开发@@，后期运营懈怠@@
政务@@平台@@本是向群众宣传政策@@、沟通民情@@、提供服务的有效渠道@@，但一些地方在前期@@耗费财力@@、人力大搞开发@@@@，后期却疏于管理和维护@@，导致运营不善@@。
记者在手机应用上输入@@“云上@@”搜索@@，立刻出现大量政务@@客户端@@，但很多都显示@@“少于@@１万次@@安装@@”。有网友留言批评@@：“信息量太少@@”“页面@@根本打不开@@，闪退@@！”
以贵州某县@@２０１５年@@４月@@上线的党政客户端为例@@，其简介为@@“为您提供权威@@、准确@@、及时的新闻资讯@@，同时还具有网上办事@@、生活资讯等强大的便民服务功能@@”。
然而@@，记者安装后发现@@，里面除了一张风景图片外@@，没有任何内容@@。与此相似@@，该县扶贫办的微信账号@@，从@@９月@@后就再无更新@@。
“很多这类客户端很多都是@@‘僵尸@@端@@’，想想前期@@的巨大投入@@，实在让人心疼@@。”说起目前正在管理的一堆端口@@，曾为某省多个政府@@部门开发@@网站和客户端的一位@@工作人员连连摇头@@。
与政务@@微博和微信相比@@，政务@@ＡＰＰ往往耗资不菲@@。《中国电子政务@@发展报告@@（２０１７）》称@@，国内使用安卓操作系统的手机大概有@@５０００多种@@，苹果的@@ＩＯＳ系统也有不同版本和大小屏幕问题@@，再加上人力成本上升@@、欧宝娱乐靠谱吗 和安全性能要求较高@@，这就导致政务@@@@ＡＰＰ开发@@成本较高@@。
“一部分已经不更新了@@，但协议期内还需要人工运营@@。”一位@@ＡＰＰ开发@@工作人员说@@，该公司总共开发@@@@５７个政府@@网站@@和@@６３个政务@@客户端@@，收费从@@几千到几十万元不等@@。
“有时候我在后台一看@@，客户端上一篇文章就两三个阅读量@@@@，还是供稿人自己点的@@。”他说@@，“做成这个样子@@，实在令人无奈@@。”
推广平台@@有@@“妙招@@”，领导满意就能行@@
记者调查@@发现@@，一些明明不具备实用功能的政务@@平台@@@@，推广起来却可谓千方百计@@，“妙招@@”频出@@。
——绑定服务@@“硬推广@@”。江苏某开发@@区干部对记者表示@@，一些部门以方便群众办事为名推@@ＡＰＰ、微信公号@@。在群众前来办证时@@，干部要求办事群众先下载或关注@@@@，有的还要注册绑定手机号@@，然后才能办理相关事项@@。而实际上@@，群众到这类部门最多也就办一两次@@证@@，一些政务@@端口用户体验不好@@，人们用过一次@@后就卸载和@@“取关@@”。
——行政摊派@@“强推广@@”。“今年@@@@以来@@，通过我们或者向我们推广的政务@@@@ＡＰＰ和公众号差不多就有@@２０来个@@。”一位@@基层政府@@工作人员说@@，“有政府@@部门建的@@，也有地方搞的@@，还有的是为某个单项活动设置的@@。”
江苏省一位@@社区干部说@@：“最近上面压下来两个@@ＡＰＰ，一个明确要求完成@@１６０条的下载任务@@，一个要求完成@@３００条的下载任务@@，完不成年@@底评优就要受影响@@。经常是一边卸载@@，一边再安装@@。”
——后台篡改@@“巧推广@@”。一些基层干部透露@@，为了数据@@上好看@@，一些地方花钱购买下载量@@@@、阅读量@@、关注@@量早已是公开的秘密@@。
有的基层干部直言@@：“不管浏览量多少@@，领导能看到就行@@。”贵州一位@@业内人士介绍@@，下载量@@、浏览量可以做很多手脚@@。“以前点一下@@，后台就统计成@@２００。后来不那么夸张@@，按一次@@就是@@５０。”
政务@@平台@@关键要让群众看@@
对于屡屡出现的@@“僵尸@@”电子政务@@平台@@@@，专家认为@@，这是典型的官僚主义和形式主义@@，必须坚决整治@@。
“要根据不同政府@@部门的权限@@，对各类平台@@进行合理划分@@，该整合的整合@@，该协调的协调@@，该取消的取消@@。”华东政法大学政治学与公共管理学院副教授任勇说@@。
“一些地方政府@@对老百姓信息需求掌握不到位@@，不能满足公众个性化@@、具体化的需求@@。”贵州大学公共管理学院院长黄其松分析@@。
西南政法大学政治与公共管理学院副教授类延村提出@@，政府@@应依据浏览量@@、点击率@@、实用性@@、认可度等指标@@，由网信部门牵头和第三方参与的形式开展评价和清理@@。
受访专家说@@，政府@@部门不能只看下载量@@@@、关注@@数@@、阅读量@@，而是要引入市场竞争机制@@、民意监督机制@@，从@@‘给领导看@@’转变为@@‘给群众用@@’，真正把电子政务@@平台@@@@办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道@@。
