摘要@@:政府@@门户网站@@是为各级政府@@机关和社会群众提供服务@@的官方网站@@,是政府@@机关实现政务@@公开@@、服务@@企业和社会公众@@,互动交流的重要渠道@@。随着@@“新媒体@@”的发展@@,中国各级政府@@网站@@在公众服务@@方面最薄弱的环节日益凸显@@,即政府@@与公众的互动性不足@@。本文试图从理论上@@、理念上分析政府@@网站@@的功能及在公众服务@@方面的发展@@趋势@@@@。

  以通化@@市政府@@门户网站@@为例@@来具体说明@@,根据@@《国务院办公厅关于做好中央政府@@门户网站@@内容保障工作的意见@@》的基本要求和精神@@,其网站内容合理@@、资源丰富并且信息更新及时准确@@、做到了信息公开透明@@。处处体现了为人民服务@@的指导原则@@,现对其主要功能进行论述@@,以此发现政府@@网站@@的发展@@趋势@@@@。

  一@@、政府@@门户网站@@功能分析@@

  ( 一@@ ) 政务@@信息公开成为主要功能@@

  政务@@信息公开是我国绝大多数政府@@网站@@的@@“第一@@功能定位@@”,也是政府@@网站@@绩效评估的一@@个主要方面@@。目前@@,大部分政府@@网站@@普遍发布了本地区本部门的政策法规@@、政府@@文件@@、职能介绍@@、审批事项@@、工作动态@@、人事信息@@、招商项目@@、便民服务@@@@等信息@@,反映出我国政府@@网站@@信息公开已经成为政府@@网站@@的主要功能@@。

  ( 二@@ ) 在线办事成为政府@@网站@@建设的主流@@

  通化@@市政府@@门户网站@@已从单纯发布信息变成具有交互功能的门户网站@@@@。按照以人为本@@的思路@@,整合了办事依据和要求等网上服务@@事项@@。网站整合了@@50多个部门和单位的@@400多项网上服务@@@@。教育局@@、国土局@@、公安局等提供了在线办事和表格下载服务@@@@。使通化@@市民在家就可以登陆市政府@@各部门和单位的网站@@,了解所有公布的政务@@信息@@、办事流程@@,并可以在网上下载自己需要的办事表格@@,查阅政务@@信息@@。

  现阶段我国大部分政府@@网站@@都在@@“在线服务@@@@”能力上发力@@,由原来的基本不提供在线服务@@@@@@,到如今的集在线服务@@@@@@、便民服务@@@@、在线办事等多功能于一@@体的政府@@在线服务@@@@体系@@,这是政府@@网站@@未来的重要发展趋势@@@@。

  ( 三@@ ) 公众参与成为政府@@网站@@建设一@@大热点@@

  通化@@市政府@@网站@@体现了@@“官民互动@@”的特点@@,保证公众意见和建议@@得到及时处理和反馈@@,听到来自社会各界不同的声音@@。对网上互动栏目中群众提出的问题@@,实行网上交办@@,保证网上互动栏目中的意见@@、建议@@、咨询@@和投诉等及时回复@@。

  现在@@,各级政府@@均已着手在门户网站@@中建立和完善不同的政民互动渠道@@,最大限度实现与公众互动交流@@。随着@@移动通信技术的发展@@@@,越来越多的网民接触到@@“新媒体@@”这种新的获取信息的渠道@@,公众获知政府@@工作信息的愿望也越来越强烈@@。

  二@@、政府@@门户网站@@公众服务@@方面的现状及发展趋势@@@@

  ( 一@@ ) 发展现状@@

  政府@@网站@@互动平台@@受使用人群和网站运营能力的局限性@@,导致真正会使用网络和政府@@网站@@互动平台@@进行交流的人群还不占多数@@,在线服务@@@@能力和互动能力普遍较弱@@。

  ( 二@@ ) 发展趋势@@

  1. 强大的资源整合机制@@。美国十分强调整合资源在电子政务@@建设中的重要性@@,通过强化管理@@、加强协调@@、完善运行机制@@、理顺资金渠道等手段@@,进一@@步加大资源整合力度@@。

  2. 完善的政府@@部门协调能力@@。法国非常重视政府@@门户网站@@@@,认为电子政务@@成功的关键之一@@是政府@@各部门之间的协调@@,没有部门之间的协调与合作@@,统一@@的门户网站@@很难建立起来@@。

  3.“一@@站式@@”信息整合及网站管理@@。瑞典政府@@门户网站@@实行@@“一@@站式@@”服务@@,即企业和居民只要进入一@@个门户网站@@@@,就可以访问国家各政府@@部门@@、市政机构和各地区政府@@的信息@@。

  三@@、政府@@门户网站@@发展的几点建议@@@@

  ( 一@@ ) 深化政府@@网站@@供给侧结构性改革@@,合理设置网站栏目@@

  以面向公众和企业提供服务@@为核心@@,本着@@“以人为本@@”的设计理念@@,打破按政府@@部门的分类模式@@,以政府@@业务流为主线@@,按照公众和企业的需求对信息和服务@@进行分类@@。通过门户网站@@及时收集社情民意@@,反馈社会生活中的重大问题@@,为中央所倡导的@@“执政为民@@”、“科学民主决策@@”提供新的手段@@,建立完善信访栏目@@、领导访谈栏目和意见征集栏目@@。

  ( 二@@ ) 尽快建立完善@@、系统的政府@@信息公开法律制度@@

  完善法律制度可以避免出现政务@@信息公开内容的随意性@@、模糊性@@、不及时等问题@@,从而实现政务@@信息的公开化@@、规范化@@,同时也保障了公众的信息知情权@@。为了便于公众的集中查阅及与政府@@之间更好的互动@@,设立相对集中的信息公开栏目@@,能使政府@@的信息更为一@@目了然@@。

  ( 三@@ ) 把握公众需求@@,增强网站建设的战略营销意识@@,加大宣传力度@@

  网络能够获得最好的信息搜集和发布效果@@,而现实情况是@@,公众与政府@@交流多以政府@@为主导@@,缺少亲切感@@,交流感不足@@。为了改善这一@@现状@@,可以借鉴瑞典等国的做法@@,以个人或是以负责人的形象与公众进行互动交流@@,同时加大对政府@@网站@@互动平台@@的宣传力度@@。

责任编辑@@:lihui