“瑞安市@@某鞋业有限公司@@,迟报统计资料@@,依据@@《中华人民共和国统计法@@》第四十二条@@,警告并罚款@@4000元@@。”日前@@,瑞安市@@统计局在单位外网上公布@@2012年@@2季度行政处罚结果@@,列出该单位@@2季度的@@3项行政处罚案件@@,每一案件的当事人@@、处罚文号@@、违法行为种类@@、简要案情@@、行政处罚依据@@@@和处罚结果都一目了然@@。

  在百度上搜索@@关键词@@“瑞安行政处罚网上公开@@”,可以找到瑞安财政局@@、瑞安市@@政园林局@@、瑞安安监局等多个单位公开@@“晾晒@@”的相关信息@@。作为我市@@行政处罚结果网上@@公开的试点@@,瑞安从去年@@@@5月@@开始推行这项工作@@,经一年@@多的@@“考验@@”,取得了较好效果@@,现已推广至@@300多个具有行政处罚职权的执法部门@@。

  在瑞安试点基础上@@,今年@@@@5月@@,我市@@率全省之先全面推行行政处罚结果网上@@公开@@。目前@@,有关部门对各自的行政处罚事项梳理已进入收尾阶段@@。这是我市@@@@“三管齐下@@”促使行政权力@@公开运行@@、行政处罚结果公开透明的一项重头戏@@。

  此外@@,我市@@还通过试点运行网上行政处罚系统@@,规范行政处罚权的行使@@,压缩自由裁量的空间@@@@,推进行政权力@@阳光运行系统建设@@;通过完善行政权力@@电子监察@@和法制监督系统@@、拓宽群众监督渠道等方式@@,联合发动体制内外力量@@,强化对各单位的监督@@。

  执法阳光@@:

  行政处罚结果网上@@“挂@@”

  “前阵子@@,我们生产的童车因质量不过关被查@@,瑞安市@@质监局责令我们停止生产@@、销售@@,还要交一笔罚没款@@。因为对相关的处罚依据@@@@不了解@@,我有些担心被多罚款@@。”瑞安一家玩具厂负责人说@@,“后来@@,看到质监局网站上公开@@‘挂@@’出一个个类似的处罚结果@@,没有暗箱操作之嫌@@,就大大放心了@@。”

  行政处罚结果网上@@公开在瑞安试点后@@,受到不少肯定@@。省委常委@@、副省长葛慧君专门对此作出批示@@,要求全省各地借鉴这一做法@@。紧接着@@,市@@监察@@局联合市@@政府@@法制办发布@@《行政处罚结果网上@@公开工作实施方案@@@@》,向全市@@@@正式推广该项工作@@。

  《实施方案@@》规定@@,行政处罚结果网上@@公开内容包括行政处罚主体@@@@、违法事实@@、处罚依据@@@@、自由裁量情形@@、处罚措施等@@。行政处罚信息原则上都应进行公开@@,但通过简易程序作出的@@,以及涉及国家秘密@@、商业秘密和个人隐私的@@,公开后可能危及国家安全@@、公共安全@@、经济安全和社会稳定的@@,或行政机关认为不宜公开的行政处罚信息等可暂不公开@@,但必须报同级政府@@法制机构备案@@。

  “实行行政处罚结果网上@@公开最主要的意图不在于曝光当事人违法行为@@,而在于保障广大群众的知情权和监督权@@。一来让群众对各部门行政处罚标准@@、工作力度以及处罚程序有较直观的了解@@,二来也便于群众真正参政议政@@,从而遏制@@‘说情风@@’。”市@@纪委相关负责人道出推行此举的初衷@@。

  记者从市@@法制办了解到@@,今年@@@@9月@@30日前@@,市@@级层面的首批@@“网晒@@”行政处罚结果将陆续挂@@出@@。全市@@@@54家市@@级执法部门和县@@(市@@、区@@)具有行政处罚职权的行政执法部门@@,将把行政处罚结果在各自门户网站上按统一格式公开@@。

  过程透明@@:

  行政执法运行电子化@@

  近日@@,龙湾@@某违规企业主找该区@@安监局说情@@,要求从轻处罚@@。

  “这案子一开始立案就已经输进网络系统@@,监察@@、法制部门都监控着呢@@,不能随意改动@@。怎么罚@@,罚多少@@,都按有关规定@@来@@,系统会自动生成罚款额度@@,网上也列得一清二楚@@,不会多罚您一分钱@@!”该区@@安监局工作人员明确表示没法@@“通融@@”。

  在亲眼看到系统演示后@@,这名企业主放弃了讲情面的念头@@,并对处理结果表示理解@@。

  行政执法中@@,上门说情的事常见@@。为有效杜绝@@“人情案@@”,我市@@自@@2010年@@底开始在龙湾@@试点建立行政权力@@阳光运行系统@@,运用现代信息技术@@,将行政权力@@运行流程固化@@。相关部门可通过行政权力@@电子监察@@和法制监督系统@@,实时监控办案过程@@,及时纠正违纪违法行为@@,并可根据@@操作系统将行政责任追究到人@@。群众也可通过网上政务@@大厅@@,对行政处罚案件的当事人@@、案号@@、处罚情况等进行查询@@。

  “行政处罚电子化@@,推进行政权力@@运行数据@@化@@、流程标准化@@、办公网络化和信息公开化@@,不仅提高了政府@@依法行政的工作效率@@,还压缩了执法人员人为操作的空间@@@@,减少@@‘同案不同罚@@’等现象@@的出现@@,伴随而来的就是政府@@公信力的提升@@。”龙湾@@区@@纪委副书记@@、监察@@局长孙景绍说@@。

  目前@@,龙湾@@22个相关部门已全部实现行政案件网上办理@@,共办理行政处罚案件@@1300多起@@。我市@@市@@级行政权力@@阳光运行系统也正在筹建中@@。

  保障有力@@:

  内外联合监督常态化@@

  行政处罚电子化@@、处罚结果透明化能否落实到位@@,内外监督检查制度是保障@@。

  根据@@《实施方案@@》,市@@监察@@局和市@@政府@@法制办要对行政权力@@阳光运行系统的运行以及处罚结果公开的情况进行经常性监督检查@@,并把行政处罚结果网上@@公开工作纳入行政执法责任制及依法行政工作评议考核@@,确保公开工作落实到位@@。

  同时@@,在增强外部监督方面@@,通过网络@@、欧宝娱乐靠谱吗 大厅等平台@@的建立与完善@@,方便群众对行政处罚案件的当事人@@@@、案号@@、处罚结果等情况进行了解@@,或对各执法单位的职能职责@@、自由裁量标准@@、办案人员的资质及岗位职责@@、特邀行政执法监督员监督情况等信息进行查询@@,促使外部监督充分发挥效力@@。

  群众一发现行政执法行为存在问题@@,可通过投诉热线@@、网上投诉专栏等渠道反映@@。行政相对人则可通过查询@@、纵横对比@@,对相关执法部门的执法情况进行监督@@。如确实存在@@“同案不同罚@@”等现象@@,可申请行政复议@@、提起行政诉讼或向监察@@部门投诉@@。

  此外@@,我市@@还建立了网络问政平台@@@@,对有关行政处罚问题的投诉@@,规定@@有关部门在@@5个工作日内反馈处理意见@@,做到事事有着落@@,件件有回复@@。

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