国家发改委@@、财政部@@、审计署等多个中央部门陆续公布@@2012年度预算@@，由此拉开今年中央部门推进预算公开@@大幕@@。其中@@，公布内容包括部门概况@@、2012年部门预算表@@、2012部门预算安排情况说明@@、名词解释等@@4个部分@@。在@@2012年部门预算表@@中@@，首次@@纳入了政府@@性基金支出预算表@@。（4月@@24日新华网@@）
中央部委公开预算不过是按照@@《政府@@信息公开条例@@@@》进行的重要步骤@@，与去年相比较@@，今年各部委公开的部门预算不仅统一了格式@@，而@@且内容更加细化@@，增加了部门职能介绍@@，预算涵盖的具体部门@@，部门预算表也增加到五张@@，新增加了政府@@性基金支出预算表@@。而@@且图文互动@@，解释说明更加细化@@。但是公开预算的过程中仍旧不便于公众了解的情况@@，可以说@@，公开预算仅仅是第一步@@，而@@让公众真正要明白并需要清楚其中@@的收支情况乃是政府@@部门要做的另外一件事@@，这集中表现在@@@@“三公@@消费@@”上@@。
按照国务院的统一要求@@，今年中央部门要细化@@“三公@@”经费的解释说明@@，公开车辆购置及保有量@@、因公出国@@（境@@）团组数及人数@@、公务接待有关情况@@，公开行政经费支出情况@@。但在@@实际的过程中却远远没有看见@@“三公@@消费@@”的影子@@，更没有发现其中@@的明细及结果@@，能够发现的是各部委在@@住房支出上@@严重超支@@。其中@@，国家工商总局的住房改革款预算增@@402万元@@，其解释是@@“为解决职工历史遗留问题@@，包括住房公积金@@、提租补贴@@、购房补贴@@。”卫生部的房补支出预算逾@@15.4亿元@@。这仅仅是其中@@的两个例子@@，总体来看@@，住房支出在@@增加正好触痛的却是房价居高不下这跟弦@@，对于公众来说@@，这无疑是一个巨大的疑问@@。
今年是中央部委预算公开@@的第三年@@，与前两年相比的确有所进步@@。就目前的现状而@@言@@，中央部门在@@公开预算之前@@，并没有就预算的明细进行公示@@，也未作任何解释和说明@@，只是在@@各部门将预算核定之后定期公开发布@@，长此以往@@，预算公开@@终将流于@@“形式@@”，笔者认为流于@@“形式@@”的公开比不公开的危害更大@@。尤其是没有公布@@“三公@@消费@@”的细节@@，让公众对于政府@@的权威性产生质疑@@。
早在@@@@4月@@18日召开的国务院常务会议上@@就对预算公开@@工作做出最新部署@@，要求坚持把政务@@公开作为政府@@施政的基本准则@@，继续规范和深化政府@@信息公开工作@@，加快公开步伐@@，扩大公开范围@@，细化公开内容@@，提高公开的质量和实效@@。而@@《政府@@信息公开条例@@@@》中明确规定@@，“在@@政府@@信息公开过程中要按照公开@@、公正和便民@@原则@@。”“便民@@”原则即能够贴近人民群众能够接受的方式@@，而@@其中@@尤其关键的部分就是要将@@“三公@@消费@@”的明细公之于众@@，在@@《条例@@》的基础上@@继续细化明细@@，采用人民群众能够看懂能够接受的方式@@，这才是真正的政府@@预算公开@@之法则@@，否则@@，公开的效果实际上@@不如不公开@@。
