5月@@20日@@,中国红十字会第一时@@间回应了网上有关@@“万元@@@@高价帐篷@@”的质疑@@,指出红十字会并没有找到传言所说的接受@@CCTV采访的某负责人@@,其运往灾区的帐篷也非传言所说价值@@1300万元@@@@的@@1000顶@@,而是@@“截至@@19日@@送往灾区价值@@1540多万元@@@@的@@@@13114顶@@帐篷@@,平均每顶@@@@1174元@@”。而有关慈善机构对于此次@@捐款是否留存管理费@@,留存比例@@,以及使用@@账目能在多大程度上公开透明等@@,仍是国内公众及各大中文论坛持续关注@@的焦点@@。 

  四川汶川@@“5.12”8.0级大地震震惊中外@@。灾难的降临@@,激发出巨大的爱心和凝聚力@@,社会各界@@、海外华人及国际友人纷纷解囊相助@@,就连一些乞丐也踊跃捐赠@@。截至@@25日@@12时@@,共接受国内外捐赠款物总计@@290.55亿元@@@@,其中实际到账捐赠款物合计@@237.2亿元@@@@,已向灾区拨付@@75.19亿元@@@@。目前@@,汶川地震已进入受灾群众安置和灾后重建阶段@@,全国乃至全球各地的赈灾物资正源源不断地抵达四川地震灾区@@,各种捐赠数字还会不断刷新@@。

  随着捐赠款物分批投入救灾@@,善款使用@@的透明和公平@@,能否及时@@@@、有效@@、真实地送到灾民手里@@、用@@到受灾难民的身上@@,以及人们的@@拳拳爱心是否会被腐败官@@员所滥用@@@@,已越来越成为人们关注@@的焦点@@。不是人们多心@@,而是@@某些@@“经验@@”让@@人们不得不多长个心眼儿@@。近年来@@,一些地方的救灾款物在发放过程中不同程度地存在@@“跑@@、冒@@、滴@@、漏@@”现象@@——浸满爱心的@@“救命钱@@”、“救命粮@@”要么成了@@“唐僧肉@@”,遭到层层盘剥@@,要么成了@@“官@@”们的@@“小金库@@”,用@@于吃喝玩乐@@。影响最为恶劣的就是@@2003年云南大姚地震后@@,中央财政下拨@@1.2亿元@@@@特大自然灾害救济补助费@@,被县级财政滞留@@5174万元@@@@,有关部门挤占挪用@@救灾资金@@4111万元@@@@,用@@于兴建楼堂馆所及招待费开支@@,真正用@@到灾民身上的所剩无几@@。

  此次@@地震发生后@@,亦有网友质疑@@,一些救灾帐篷采购价格畸高@@,有挥霍捐赠者爱心之嫌@@。尽管红十字会方面的人士已经数次@@作出澄清@@,却仍然树欲静而风不止@@;还有媒体报道少数工作人员借工作之便侵占救灾物品@@,让@@救灾帐篷通过非法渠道流入了成都市的高档小区@@;此外@@,德阳市罗江县武装部民兵训练基地聘用@@人员借工作之便@@,将可乐@@、八宝粥@@、方便面等救灾物品交到他的女友所开办的店铺销售@@……这些行径的恶劣程度无以言喻@@。

  让@@人欣慰的是@@,四川有关部门对这些千夫所指的@@“赈灾腐败@@”,态度是十分鲜明的@@,要求@@“急查@@、严查@@、重处@@”;中央纪委@@、监察@@部@@、民政部@@、财政部@@、审计署等五部委也于@@5月@@20日@@联合发出通知@@,要求@@加强对抗震救灾资金物资的监管@@,保证救灾款物真正用@@于灾区@@、用@@于受灾群众@@。众所周知@@,财政部@@、民政部@@是救灾款物管理部门@@,而中纪委@@、监察@@部@@和审计署则是权威的监督机关和部门@@。用@@“五子登科@@”来监督救灾@@,力度可说是前所未有@@,彰显了中央政府@@监管好赈灾钱物的决心@@。

  窃以为@@,要有效@@遏止@@“赈灾腐败@@”,最重要的是要按照@@《政府@@信息公开@@条例@@》等规定@@,建立救灾款物信息披露制度@@,把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用@@的全过程@@,主动公开救灾款物的来源@@@@、数量@@、种类和去向@@,自觉接受社会各界@@和新闻媒体的监督@@,交给群众一本明白账@@、放心@@账@@。然而@@,到目前@@为止@@,灾区共用@@了多少善款@@,用@@到何处@@,如何招标购买灾区所需之物@@,赈灾物资是否真正发到了灾民手上@@,还存在不少盲区和空白点@@,还有待信息公开来消弥@@。

  由是观之@@,在捐赠监管方面@@,我们不仅存在历史的焦虑@@,而且出现了现实的紧迫感@@。对此@@,我们欢迎纪检@@、监察@@、审计联手设防@@,事中介入@@,全程跟踪@@,让@@“高压线@@”带上@@“高压电@@”,也要关口前移@@,做到@@“阳光赈灾@@”,有效@@地堵塞管理使用@@过程中的各种漏@@洞@@,预防赈灾腐败@@@@。假如每个人都能从网上顺利查到捐赠和接收方的相关信息@@,甚至连红十字会捐赠了多少顶@@帐篷@@@@,品牌为何@@,单价多少@@,都能一览无余@@,那些试图借灾发财者将无所遁形@@,“赈灾腐败@@”也才会少之又少@@。

  眼下@@,严厉杜绝和打击安置和重建过程中的腐败现象@@@@,是贯穿整个救灾过程的艰巨任务@@。为了最大限度地减少全社会的质疑@@@@,最大限度地凝聚所有人的信心和爱心@@,在空前热情的捐款热潮背后@@,既要严惩救灾款物运行中的各种挪用@@@@、占用@@和贪污行为@@,也要做到@@信息公开透明@@,让@@捐者甘心@@、安心@@、放心@@,并由此催生一整套公开高效透明的慈善业运行体制机制@@。这不仅是告慰灾民与抚慰民众情绪的最好方式@@,也是遏止@@“赈灾腐败@@”的妙方@@,更是对中国慈善事业的检阅和考验@@。

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