各区@@（市@@）县政府@@@@，市@@政府@@各部门@@：
《成都@@市@@云计算@@@@应用与产业发展@@“十二@@五@@”规划纲要@@》已经市@@政府@@同意@@，现印发你们@@，请认真组织实施@@。
二@@○一@@一@@年@@七月十二@@日@@
成都@@市@@云计算@@@@应用与产业发展@@“十二@@五@@”规划纲要@@
云计算@@@@是继个人计算@@机和@@互联网@@之后的第@@三次@@@@IT浪潮@@，是重构信息产业格局的历史机遇和@@未来产业竞争的制高点@@。加快云计算@@@@基础设施建设@@，推动云计算@@@@广泛应用@@，促进云计算@@@@产业发展@@，是我市@@坚持@@@@“五化并举@@”和@@“两化融合@@”发展战略@@，加快构建智能城市@@和@@西部通信枢纽的重大举措@@。
本规划是@@2011年@@至@@2015年@@成都@@市@@云计算@@@@应用和@@产业发展的总体设计@@，是构建云计算@@@@模式下成都@@@@IT资源管理技术@@、应用服务和@@产业发展体系的政策依据@@，是引导云计算@@@@应用和@@产业发展的行动纲领@@。
一@@、云计算@@@@应用与产业发展现状@@
（一@@）国内外云计算@@@@应用与产业发展现状@@@@。世界信息产业强国和@@地区已把云计算@@@@作为未来战略产业的重点@@，开始部署国家级云计算@@@@基础设施@@。2011年@@2月美国政府@@发布@@《联邦云计算@@@@战略@@》，规定在所有联邦政府@@信息化项目中云计算@@@@优先@@。英国开始实施政府@@云@@(G-Cloud)计划@@，所有的公共部门可以@@根据自己的需求通过@@G-Cloud平台@@来挑选和@@组合所需的服务@@。日本提出霞关云计划@@以@@推动政府@@云服务@@，并计划@@建设云计算@@@@特区以@@支持大规模的市@@场应用@@。欧盟提出@@“第@@7框架计划@@@@（FP7）”为云计算@@@@项目提供资金支持@@。IBM、Microsoft、Google、Sun、Amazon等知名电子信息公司相继推出云计算@@@@产品和@@服务@@，Intel、Cisco等传统硬件厂商也纷纷向云计算@@@@服务商转型@@。国际专业机构预测@@，2011年@@全球云计算@@@@市@@场规模将达到@@@@1600亿美元@@，12%的全球软件市@@场将转向云计算@@@@@@。同时@@，云计算@@@@受到@@了国际资本市@@场的高度关注@@@@，VMware因在云基础架构领域的领先优势成为继@@Google上市@@后美国融资额排名第@@二@@的科技公司@@，Salesforce等多家新兴云计算@@@@技术和@@服务企业也凭借先发优势成功在欧美证券市@@场上市@@@@，发展势头强劲@@。
我国高度重视云计算@@@@应用和@@产业发展@@，国务院出台@@《关于加快培育和@@发展战略@@性新兴产业的决定@@》（国发@@〔2010〕32号@@），把促进云计算@@@@研发和@@示范应用作为发展新一@@代信息技术的重要任务@@。国家发展改革委@@、工业和@@信息化部在北京@@、上海等@@5个城市@@启动云计算@@@@服务试点@@，电信@@、移动@@、联通三大通信运营商和@@@@IT龙头企业大举向云计算@@@@转型@@。国内专业机构认为@@，我国云计算@@@@产业已走过市@@场准备期@@，即将大规模突破发展@@。预计未来几年@@@@，中国云计算@@@@市@@场规模年@@均复合增长率将超过@@80%，到@@“十二@@五@@”末@@，产值规模将突破@@1万亿元@@@@。
（二@@）成都@@云计算@@@@应用和@@产业发展现状及优劣势@@。
1．基础与优势@@。
（1）拥有较完善的信息网络@@、计算@@、存储和@@安全基础设施@@。成都@@已建成数字化@@、广覆盖的信息通信网络@@，城域网总带宽@@3200Gbps、出口带宽超过@@400Gbps，实现互联网@@本地网络资源的同城互访@@，互联网@@用户@@660万户@@，家庭宽带普及率近@@40%；有线电视用户@@386.7万户@@，广播人口覆盖率@@99.99%，电视人口覆盖率@@99.91%；第@@三代移动@@通信网络覆盖主城区@@、郊区@@（市@@）县城区和@@部分重要景区@@。成都@@云计算@@@@中心@@已形成@@每秒@@140万亿次@@的计算@@和@@服务能力@@，中国电信@@西部信息中心@@、万国数据@@@@、中立数据@@等累计建成超过@@9万平方米的机房@@，形成@@PB级的存储能力@@，并在电子政务@@及部分领域实现商业化应用@@。网络与信息安全基础设施不断加强@@，按信息安全等级保护和@@信息系统灾难恢复规范要求建立了信息安全体系@@，CA认证覆盖@@30个信息系统@@，发放证书近@@4万张@@，有效实现了身份认证@@、权限管理和@@受控访问@@。中国电信@@西部信息中心@@被确定为中国电信@@集团的云计算@@@@基地@@，被国家计算@@机网络应急技术处理协调中心授予国家级网络信息安全中心称号@@@@。
（2）信息化应用水平居国内前列@@。制造业信息化单项应用基本普及@@，集成应用开始融入大中型企业的生产管理过程@@；电子商务加快发展@@，银行卡消费额占社会消费品零售总额的比重达@@32%；数字城管@@、食品溯源@@、应急救援@@、图像监控@@、社保救助@@、劳动就业@@、医疗@@、教育等社会信息化全面展开@@。电子政务@@应用不断深化@@，在全国率先开通虚拟与实体结合的网上政务@@大厅@@，政府@@门户网站群国内领先@@，综合治税@@、信用信息@@、流动人口综合服务管理@@、城乡一@@体社会救助@@、行政效率监察等实现跨部门@@、跨区域应用@@，成为国家电子政务@@推广应用的典型案例@@。
（3）电子信息产业发展迅猛@@。2010年@@，全市@@电子信息产业主营业务收入@@1980亿元@@，其中@@，软件和@@信息服务业占比超过@@40%。在软件及信息服务@@、集成电路@@、网络与通信@@、电子材料与元器件等领域优势明显@@，光电显示@@、计算@@机及终端制造@@、物联网@@、消费电子等发展迅速@@。三零集团的云安全产品@@、华为赛门铁克的云存储产品国内领先@@，四川大学@@、电子科技大学@@、西南交通大学@@、成都@@信息工程学院等在云计算@@@@技术研发上具有较强实力@@，成都@@云计算@@@@中心@@、万国数据@@@@中心等在云服务模式上具备了先发优势@@。
2．问题与劣势@@。一@@是产业规模不大@@，云服务市@@场刚刚启动@@，云服务企业规模小@@、赢利能力较弱@@，IT龙头企业向云服务转型相对滞后@@。二@@是产业链部分关键节点缺失@@，核心技术研发与储备不足@@，基础软件@@、服务器等产品基本依靠外地配套@@，云计算@@@@上下游企业尚未形成@@有效的产业协作关系@@，商业模式亟待完善@@。三是网络带宽费用和@@电价相对较高@@，云服务企业运营成本加大@@。
二@@、总体思路@@和@@发展目标@@@@
（一@@）总体思路@@。按照智能城市@@建设的总体要求@@，坚持@@“政府@@引导@@、企业主体@@@@、应用牵引@@、产业聚集@@”的思路@@，以@@完善技术体系为基础@@，形成@@分布式共享的计算@@和@@数据@@资源池@@；以@@构建应用体系为核心@@，务实打造面向公共服务@@、社会管理@@、智能化生活和@@经济建设领域的云服务平台@@@@；以@@打造产业体系为重点@@，不断完善产业链和@@壮大产业规模@@，形成@@产业集群@@，促进我市@@战略性新兴产业快速发展@@。
（二@@）发展目标@@。以@@天府新区和@@高新西区为云服务与终端产品制造发展聚集区@@，依托成都@@高新综合保税区及扩展区建设成都@@国际数据@@保税港@@，以@@“两区一@@港@@”建设成都@@云计算@@@@产业发展基地@@。到@@2015年@@，基本建成云计算@@@@模式下的技术@@、应用和@@产业三大体系@@，构建政务@@云@@、社会云@@、企业云和@@高性能计算@@云四大基础平台@@@@，形成@@云服务@@、基础软硬件设备生产和@@云终端产品制造三大产业集群@@，培育一@@批在国内具有较强实力和@@影响力的云计算@@@@领先企业@@，云计算@@@@产业规模达到@@三千亿元@@@@，云服务规模占全国市@@场的比重超过@@10%，移动@@智能终端产品制造占全球市@@场比重超过@@20%，使成都@@成为全球最大的云服务和@@终端产品制造基地@@。
