《国务院关于进一@@步促进贵州@@@@经济社会又好又快发展的若干意见@@》(国发@@［2012］2号文件@@)明确提出@@：“推动信息网络设施建设@@。提高电话@@、互联网@@普及率@@，加快城市@@光纤宽带接入@@，力争行政村基本通宽带@@。加快完善公共服务领域的信息化建设@@@@，推进数字化城市@@建设和@@信息资源整合@@，促进互联互通和@@资源共享@@@@。实施电子政务@@提升工程和@@@@‘三@@农@@’信息服务工程@@。强化信息网络安全与应急保障基础设施建设@@。”省委书记栗战书在全省@@经济工作会上指出@@“工业化进程加快推进@@，电力@@、信息这两大基础产业薄弱和@@落后的问题进一@@步突出出来了@@”。这都表明信息化的重要性@@，也表明贵州@@@@信息化水平既存在很大的不足@@，又迎来了发展的春天@@。因此@@，我们必须紧紧抓住这一@@机遇@@，切实把国发@@@@2号文件@@精神落实好@@，迅速提升我省的信息化水平@@。
一@@、我省信息化水平基本现状@@
截至@@2011年@@底@@，全省@@电话用户@@@@数达到@@2579.2万户@@@@，年@@增长@@@@7.6%，其中@@移动电话用户@@@@@@2175.2万户@@@@，年@@增长@@@@10.7%(3G用户@@@@186.1万户@@@@，增长@@2.3倍@@)。电话普及率超过@@74部@@／百人@@，年@@增长@@@@14.7个@@百分点@@，成为历史上又一@@个@@最好成绩@@。互联网@@用户@@@@达到@@1528.1万户@@@@，年@@增长@@@@25.6%，其中@@，固定宽带用户@@@@达到@@214.5万户@@@@，年@@增长@@@@35%。互联网@@固定宽带接入普及率达到@@616.6户@@／万人@@，年@@增长@@@@35%。电话交换机容量达到@@4837.5万门@@，年@@增长@@@@31.7%；光缆线路长度@@25.8万公里@@，年@@增长@@@@9.0%；移动通信基站@@达到@@4.28万个@@@@，年@@增长@@@@19.9%(其中@@3G基站@@0.95万个@@@@，增长@@28.4%)。互联网@@数据@@出省带宽@@达到@@725Gb／s，年@@增长@@@@123.1%。全省@@互联网@@网站@@数为@@19631个@@，其中@@政府@@网站@@@@@@1033个@@，企业网站@@@@7133个@@，个@@人及其他网站@@@@11465个@@。最多的是贵阳@@市@@@@，网站@@9996个@@，约占全省@@网站@@总数的@@51%，最少的是黔西南@@，网站@@697。省电子政务@@外网骨干传输网建设任务顺利完成@@，已实现上联国家电子政务@@外网骨干传输网@@，横接省直@@36家单位@@@@，纵达@@9个@@市@@@@(州@@、地@@)、89个@@县@@(市@@、区@@、开发区@@@@、管委会@@)、全省@@11%的乡镇@@(1533个@@)的网上信息交流平台@@@@。农村信息化进程取得进展@@。
2011年@@，贵州@@@@省通信管理局@@组织监测@@、发布@@、协调处理省内网络安全事件@@9190起@@，其中@@，全年@@共监测发现网页篡改事件攻击@@71起@@。我省遭遇网页篡改的网络系统以省属@@、贵阳@@、遵义居多@@。并多次@@组织开展了木马和@@僵尸网络专项清理整治@@，我省每月木马和@@僵尸网络@@IP已由过去的每月@@2万个@@@@以上下降到@@1万个@@@@以下@@，网络环境得到了改善@@。
以上数据@@看出@@，在我省两大战略和@@十大民生工程的推动下@@、在相关行业的努力下@@，我省信息化水平有了长足的进展@@。但与发达地@@区@@比@@，差距很大@@，电话普及率排在倒数第六@@；互联网@@普及率@@和@@宽带用户@@@@比率约排在倒数第@@5位@@；网站@@总数排在倒数第@@5位@@；出省带宽@@、光纤到户@@@@、“数字城市@@@@”建设等等都与发达地@@区@@有很大差距@@。省内地@@区@@比@@，发展也很不平衡@@。这样的水平很难适应我省@@“两加一@@推@@”和@@“三@@化同步@@”需要@@，也很难满足我省社会管理和@@人们生活@@、工作的需求@@。
二@@、目前存在的主要问题@@
经过分析@@，笔者认为存在的主要问题有以下几个@@方面@@：
一@@是信息化意识不强@@，有关信息化的知识掌握不够@@，信息化的作用意识模糊@@，信息化的重要性认识难以到位@@@@。造成重视不够@@、投入不够@@、标准不明确@@、责任不明确@@、发展不平衡@@。二@@是信息化设施建设缓慢@@，还停留在信息化时代的网站@@建设初级阶段@@，各个@@系统各自为阵@@，几乎没有联网达到互联互通@@，只是一@@个@@个@@信息孤岛@@，不能实现信息共享@@、资源共享@@。三@@是应用水平落后@@，许许多多应该或者可以在网上办理或处理的业务和@@工作仍然没有实现@@，工作效率提不上去@@。四是信息网络基础设施仍需完善@@，通信网络宽带化@@、光纤化覆盖不够@@，贵州@@@@农村更是薄弱环节@@。五是信息技术人才匮乏@@，也是制约贵州@@@@信息化建设@@发展和@@应用管理的一@@大薄弱环节@@。六是网络与信息安全管控手段还很薄弱@@，远远不能适应病毒泛滥@@、网络攻击@@、有害信息传播事件频发的趋势@@，给信息化健康发展带来很大隐患@@。
三@@、对策建议@@
加大信息化有关知识@@、作用和@@重要性的教育@@、宣传@@，普及信息化有关知识@@，特别是如云技术@@、物联网@@、数字贵州@@@@等等新兴的信息化有关技术业务的应用等@@，全面提升各级政府@@@@、各个@@行业和@@部@@门信息化的认识@@。
条块结合@@，加强协调@@，全面推进信息网络基础设施建设@@。各主管等部@@门之间要加强沟通@@，互通信息@@，特别要按照省委省政府@@的部@@署和@@要求@@，充分用足用好国发@@@@2号文件@@政策支持@@，积极争取国家工业和@@信息化部@@等部@@门的有关政策@@、资金和@@项目的支持@@，从不同的领域加快信息网络基础设施建设@@，加快农村通信网络覆盖@@，快速提高电话@@普及率@@、光纤宽带覆盖率@@、宽带用户@@@@总量@@，为提高我省信息化水平奠定良好的基础@@。
积极制定我省信息化建设@@有关制度@@，对信息系统的互联互通@@、信息资源的共建共享@@、信息系统的普及应用作出明确的规定@@，强制性的按有关规划加快我省信息化系统建设和@@应用@@。
强化管理@@，保障信息系统安全@@。随着@@IPV6、云计算@@、物联网@@等互联网@@技术@@、业务的发展应用@@、三@@网融合@@、移动互联网@@的快速普及@@，信息系统的安全管理十分重要@@。防病毒@@、防攻击@@、防失泄密等意识必须加强@@，各种防范措施必须完善@@，一@@方面要加快网络信息安全控管技术手段建设@@，提高主动发现网络攻击@@等网络信息安全事件@@，另一@@方面要积极对信息系统进行防护和@@加固@@，尽量提高网络的防护水平@@，否则信息系统的正常运行将得不到保障@@。
注重信息技术人才的引进和@@培养@@，特别要重视高水平人才的引进@@，以保障信息系统的建设@@、管理和@@应用不走弯路@@，并提高信息化系统的应用水平@@。(作者单位@@@@：贵州@@@@省通信管理局@@)
