在@@上海@@大数据@@应用展示中心@@@@,南京西路商圈实时的客流总量@@,临近的@@7日@@内客流量分布@@,国内客流@@、市内客流@@、国际客流占比等@@都一目了然@@。

  在@@临汾路街道社区事务受理服务中心@@@@@@,依据事项@@办理量统计@@,可掌握什么事务是老百姓办的较多的@@,可增派人力@@。

  近日@@@@,记者采访了上海@@市多个部门@@后发现@@,“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”正在@@悄然而迅速推进@@@@,实现了转变政府@@职能@@@@,优化传统业务流程@@、改革创新体制机制@@。

  推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”是贯彻落实党中央@@、国务院决策部署@@,把@@“放管服@@”改革推向纵深的关键环节@@,对提升治理能力现代化@@,增强政府@@公信力@@,加快转变政府@@职能@@@@,提高政府@@服务效率@@,推行公开透明服务@@,最大程度利企便民具有@@重要意义@@。

  审批事项@@@@100%接入网上@@政务@@大厅@@@@

  “互联网@@+”是利用信息通信技术以及@@互联网@@平台@@@@,让互联网@@与传统行业进行深度融合@@,创造新的发展生态@@。

  据上海@@市政府@@办公厅有@@关负责人解释@@,“互联网@@+”不同于@@“+互联网@@”,后者是传统业态利用互联网@@进行自身优化升级的@@“量变@@”过程@@,而前者代表一种新的社会形态@@,将互联网@@的创新成果深度融合于经济@@、社会各域之中@@,提升全社会的创新力和@@生产力@@。

  “互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”不是简单地将@@欧宝娱乐靠谱吗 “+”到互联网@@@@,而是要以互联网@@思维@@@@,侧重@@欧宝娱乐靠谱吗 顶层设计@@,转变政府@@职能@@,优化传统业务流程@@、改革创新体制机制@@。

  上海@@市委@@、市政府@@高度重视此项@@工作@@,成立了市政务@@公开与@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”领导小组@@,两项@@工作统筹推进@@成立领导小组@@在@@省级政府@@层面是第一家@@。

  对照国家要求@@,上海@@市委@@、市政府@@结合上海@@市实际@@,加强顶层设计@@@@,强化制度安排@@,提出了具体工作目标和@@任务@@,出台了@@《全面推进@@政务@@公开工作的实施意见@@》、《上海@@市落实@@<国务院关于加快推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的指导意见@@>工作方案@@》。上海@@市经信委统筹全市信息化工作@@,印发了@@《上海@@市政务@@数据@@资源共享管理办法@@》。

  目前@@,上海@@市已经构建@@了一网@@(政务@@外网@@)、一云@@(电子政务@@云@@)、一窗@@(网上@@政务@@大厅@@)的体系@@@@。

  网上@@政务@@大厅@@是上海@@市网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “单一窗@@口@@”,政务@@信息资源共享共用取得一定进展@@,已基本实现网上@@政务@@大厅@@与区行政服务中心@@@@、街镇社区事务受理服务中心@@的三级业务线上线下一体化联动@@,成为政府@@公共服务的重要载体@@。审批事项@@@@100%接入网上@@政务@@大厅@@@@,服务事项@@逐步向网上@@汇集@@。市级部门@@785项@@审批事项@@@@@@,16个区共@@6500项@@区级审批事项@@@@@@;240余个市级服务事项@@@@,3000余个区级服务事项@@全部接入网上@@政务@@大厅@@@@@@。网上@@办理@@深度进一步深化@@,市级网上@@政务@@大厅@@已有@@@@100个审批事项@@@@实现@@“全程网上@@办理@@@@”,区级大厅已有@@@@700余个审批事项@@@@实现@@@@“全程网上@@办理@@@@”。

  上海@@市区级层面承担了大量的@@欧宝娱乐靠谱吗 ,在@@欧宝娱乐靠谱吗 深度广度@@、部门协同@@、数据@@共享等@@方面取得了显著的成果@@,网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能级已明显高于市级@@。各部门建设市级综合业务共享应用平台@@@@,夯实数据@@基础@@,为网上@@政务@@大厅@@提供有@@力支撑@@。


上海@@大数据@@应用展示中心@@的大屏幕可显示南京西路商圈实时客流总量等@@数据@@@@。

  实时弹性调配人员岗位@@

  运用@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的大数据@@分析@@@@,社区便可将社区事务受理的主要力量放在@@居民迫切要解决的难题上@@,提高办事效率@@。

  据上海@@市静安区临汾路街道办事处有@@关负责人介绍@@,临汾路街道社区事务受理服务中心@@@@(以下简称@@“中心@@”)主要承担个人公共服务事项@@办理@@170项@@,它是社区政务@@综合服务平台@@@@、政府@@为民办事窗口和@@基层社区管理的重要载体@@,在@@街道@@“三公@@”职能之一的社区公共服务中发挥着极其重要的作用@@。

  近年@@来@@,街道积极探索@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”,运用@@大数据@@理论@@,在@@社区事务受理中心@@开发了基于数据@@挖掘的电子政务@@数据@@分析@@系统@@@@——综合服务管理系统@@@@(以下简称@@“系统@@”),实现了中心@@@@“办事流程全公开@@,办事过程@@全纪录@@、办事数据@@全采集@@、办事结果全运用@@@@”,以及@@“网上@@预约@@、网上@@预办@@、网上@@办理@@、网上@@互动@@”,推动了中心@@事项@@办理效能提升@@、群众办事时间缩短@@、服务满意度提高@@。

  据上海@@市静安区临汾路街道办事处有@@关负责人介绍@@,中心@@系统@@通过与微信平台@@@@@@、自助服务一体机@@、取号叫号评价器@@、大厅窗口受理数据@@相对接@@,对受理信息@@,进行实时提取@@、动态采集@@,且建立数据@@分析@@模型@@,主要包括八大模块@@——统计分析@@@@、绩效考核@@、网上@@办理@@审核@@、窗口及事项@@管理@@、提醒管理@@、互动交流管理@@、受理信息查询@@、培训管理@@。

  具体如何应用@@?

  上述有@@关负责人透露@@,使用@@“美好临汾@@”微信平台@@@@,实现网上@@预约@@@@、网上@@预办@@理@@、在@@线问答@@、常见问题查询@@。中心@@现场的自助服务一体机@@@@,提供办事指南打印@@、自助填单等@@功能@@@@。由于系统@@沉淀了排队等@@候等@@数据@@@@,居民可通过微信端远程了解中心@@各项@@业务排队情况@@,也可现场扫描取号单上的二维码@@@@,知晓现场叫号等@@候情况@@。同时@@,事项@@办理状态通过短信可直接推送到居民手机@@。线上线下多种服务方式@@,既使居民办事尽量少跑一趟@@,又方便居民灵活安排办事时间@@,解决了传统的实体大厅单一受理问题@@,为民办事的便捷度大大增加@@。

  “依据事项@@办理量统计@@,对全年@@或常年@@办理量为@@‘0’或个位数的事项@@@@,提出事项@@变更或退出建议@@,提供了中心@@事项@@的准入机制的决策参考和@@依据@@。”该负责人透露@@,2016年@@4月@@起至今@@,有@@15项@@事务受理量统计为@@0,现已取消@@5项@@。而且@@,依据事项@@办理类别统计@@,合理安排培训周期和@@内容@@,提高培训针对性和@@有@@效性@@,确保员工办事质量@@,如对年@@受理量@@500件以上@@的@@42项@@业务实行重点和@@经常性培训@@。

  这名负责人还表示@@,依据不同时@@段窗口受理流量变@@化@@,以及@@工作人员有@@效受理时长的统计与分析@@@@,也能实时对人员岗位和@@窗口接待做弹性调配@@,解决了人浮于事或人多于事的问题@@,人力资源管理更加科学@@。”

  智慧税务@@@@提速@@@@50%以上@@

  在@@办理二手房交易涉税事项@@时@@,纳税人需填列房产交易@@、购房人家庭关系等@@相关信息表格@@,由税务@@窗口工作人员现场采集@@、逐项@@录入@@,操作耗时长@@,易造成拥堵@@。

  针对这一办税矛盾@@,上海@@市静安区税务@@局运用@@@@“互联网@@+税务@@”思维@@,创新开发了@@“房交信息采集系统@@@@”,业务办理提速@@@@50%以上@@。

  据上海@@市静安区税务@@局有@@关负责人介绍@@,“房交信息采集系统@@@@”对基础数据@@进行自动采集@@、汇总@@、分析@@,做到了业务办理全流程的@@“三个智能@@”——第一步@@,一码汇总@@@@,信息智能生成@@,纳税人通过客户端软件输入相关信息后@@,一键生成信息二维码@@@@;第二步@@,窗口扫描@@,系统@@智能采集@@,税务@@窗口直接扫描二维码@@@@,相关信息自动采集进入办税系统@@@@;第三步@@,信息归档@@,数据@@智能管理@@,系统@@自动生成@@“档案号@@”及汇总@@清单@@,实现房交数据@@资料的信息化管理@@。

  整个系统@@平台@@从功能上可分为房产交易辅助@@、数据@@内部管理@@、数据@@运用@@分析@@与资料归档共四大模块@@。

  目前@@,该系统@@已完成开发@@,且在@@@@7月@@中旬投入试运行@@。试运行阶段@@,由链家@@、中正经纪@@2家中介公司率先使用@@@@,截至@@8月@@底@@,共有@@@@45套二手存量房交易使用@@客户端填录信息@@。二维码@@扫描的方式@@,使得每套纸质材料受理时间由原先的平均@@15分钟减少到@@8分钟左右@@,提速@@47%,后台录入的时间由平均@@5分钟减少到@@1分钟左右@@,提速@@80%,有@@效缩短系统@@录入时间@@。同时@@,二维码@@采集嵌入了校验规则@@,避免了手工书写反复核验@@,信息录入准确率同时@@获得保障@@。该系统@@将于@@10月@@起在@@静安区内全面推广应用@@。

  上海@@市静安区税务@@局有@@关负责人表示@@,该系统@@的应用实现了@@“三减一升@@”的效果@@,即为纳税人减负@@,纳税人可通过软件客户端轻松完成信息输入@@,不再需要手工填报大量表格@@;为窗口税务@@人减负@@,扫描枪读取@@、录入二维码@@信息要素@@,避免了繁琐的手工录入及归档操作@@;为后续管理减负@@,建立起相关业务信息的数据@@化@@“仓库@@”,采用信息化手段替代人工台账和@@分析@@@@,有@@效加强了事中事后的风险防控与税收管理@@;与此同时@@@@,切实提升了静安@@“智慧税务@@@@”的建设水平@@,实现了信息技术与税务@@实务的有@@益结合@@,对电子税务@@局的架构设计与技术实现做了前瞻性的探索@@。

  上海@@大数据@@应用展示中心@@显示的商圈@@。

  求得监管力量最大合力@@

  如何求得监管力量的最大合力@@?“双随机@@”抽查@@和@@@@“联合检查@@”成为推进@@协同监管@@、提高监管公平性的有@@效探索@@。

  所谓@@“双随机@@”抽查@@是通过监管平台@@@@,从已建立的市场主体@@库中随机抽取被检查的市场主体@@@@,从已建立的执法人员名录库中随机抽取执法人员@@。由电脑而不是人脑选择执法对象和@@执法人员@@,有@@效避免了@@“选择性执法@@”等@@“执法任性@@”,提高了监管执法的公平性@@。

  “联合检查@@”则是借助@@“双随机@@”的一种@@“升级版@@”协同监管方式@@,即检查对象和@@检查人员同样由电脑选出@@,最大程度确保公平性@@,检查的部门不局限于@@1个部门@@,而是由多个部门@@组成@@@@1个联合检查@@组@@,检查的事项@@不仅是@@1个部门@@的@@事项@@@@,而是涵盖了多个部门@@的@@多种事项@@@@,“一张表@@、多种检查事项@@@@;一次@@检查@@、多个监管部门@@”,联合检查@@对监管部门和@@市场主体@@而言都具有@@重要意义@@。监管部门可集中监管力量@@、形成@@监管合力@@、提高监管效率@@。市场主体@@可免受@@“多头执法@@”、“重复执法@@”的困扰@@,减轻负担@@。

  这样的高效@@、公平监管正是建立在@@@@2016年@@8月@@15日@@上线运行的上海@@市静安区事中事后综合监管平台@@之上的@@。

  上海@@市静安区监管平台@@以数字化@@、“互联网@@+”的思维@@和@@技术手段@@,成为深化商事制度改革@@、加强事中事后监管的物理依托@@。功能可概括为信息互通共享@@、部门协同@@监管@@。

  据上海@@市静安区市场监管局@@有@@关负责人介绍@@,上海@@市静安区监管平台@@主要包括三大功能@@,分别是信息共享@@、信息归集和@@监管措施@@。

  信息共享可使区里所有@@的监管部门通过平台@@查询各类市场主体@@的注册登记@@、许可备案@@、行政处罚等@@信息@@;信息归集是通过系统@@对接@@、数据@@上传等@@方式@@,将分散在@@各部门的许可@@、处罚和@@监管信息@@,统一记于企业名下@@,使涉及@@市场主体@@的各类信息不封闭在@@一个部门@@的@@信息壁垒中@@;监管措施集中了@@“双告知@@”、“双随机@@”、“联合检查@@”、“联合惩戒@@”、“监管预警@@”等@@功能@@,运用@@技术手段@@,最大限度地推进@@部门协同@@监管@@@@。

  上海@@市静安区监管平台@@上线运行以来@@,在@@28个部门@@的@@监管实践中获得应用@@。截至@@9月@@5日@@,有@@30个部门@@、1637个用户使用@@平台@@的各项@@功能@@。平台@@已归集行政许可数据@@@@48483条@@,行政处罚数据@@@@10740条@@、抽查@@检查数据@@@@4091条@@。各部门已接收双告知@@信息@@11336条@@,反馈@@5347条@@。

  2017年@@,上海@@市静安区率先制定了区级层面的@@《双随机@@抽查@@事项@@清单@@》和@@《联合检查@@事项@@清单@@》。双随机@@抽查@@事项@@清单@@包括了上海@@市静安区金融办@@、区民政局@@、区教育局@@、区文化执法大队@@、区市场监管局等@@@@20个部门@@的@@110项@@检查事项@@@@,覆盖经济@@、民生@@、文化等@@重要领域@@。第一批联合检查@@事项@@清单@@列明了@@8个部门@@牵头开展的@@18项@@检查事项@@@@。

  “双随机@@”抽查@@、“联合检查@@”不仅是写在@@纸上@@、挂在@@网上@@@@,而且@@,运用@@到监管实践@@。

  目前@@,上海@@市静安区市场监管局@@、区人社局@@、区卫计委@@、区文化执法大队@@等@@@@10个部门@@已通过平台@@组织和@@实施@@“双随机@@”抽查@@40次@@,覆盖商标保护@@、消费维权@@、公共场所卫生@@、经营性教育培训机构等@@监管领域@@,涉及@@5082户行业企业@@。上海@@市静安区市场监管局@@、区教育局@@和@@区人社局@@分别牵头@@,形成@@“1+1”、“1+2”的行业主管加协同部门的联合检查@@模式@@,组成@@28个联合检查@@组@@,对餐饮@@、教育培训和@@人力资源中介@@3个行业共@@79个市场主体@@开展了@@3次@@联合检查@@@@。

责任编辑@@:qinpeng