随着@@“放管服@@”改革向纵深推进@@,行政审批和便民服务事项已基本集中到@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@,阻碍企业和群众办事的@@“有形之门@@”正在逐步消除@@,但一个个孤立的信息系统@@仍在影响服务效能@@、消解改革红利@@。相比@@“有形之门@@”,“无形之门@@”的负效应更大@@,政务@@信息资源各自为政@@、自成体系@@,重复投资@@、重复建设@@,形成@@“数据@@壁垒@@”、“数据@@烟囱@@”。

  按照@@国务院部署要求@@@@,省@@政府@@办公厅日前出台@@《江苏@@省@@政务@@信息系统@@整合@@共享@@工作实施方案@@》,这是我省@@第一份关于政务@@信息资源共享@@的规范性文件@@,以最大程度便企利民@@、让企业和群众少跑腿好办事不添堵为目标@@,以数据@@集中和共享@@为途径@@,加快建设全省@@统一的@@“大平台@@@@、大数据@@@@、大系统@@”。按照@@路线图@@,我省@@将分三步打破@@“信息孤岛@@”。

  摸清底数@@,清理整合@@部门内部系统@@

  时间节点@@:今年@@12月底前@@

  纳入整合@@共享@@范畴的政务@@信息系统@@包括由政府@@投资建设@@、政府@@与社会企业联合建设@@、政府@@向社会购买服务或需要政府@@资金运行维护的@@,用于支撑政府@@业务应用的各类信息系统@@@@。按照@@“先联通@@、后提升@@”的原则@@,最先一步是各部门@@的内部政务@@信息系统@@清理@@、整合@@。

  10月底前@@,省@@发改委牵头@@,审计@@、网@@信@@、经信@@、财政等部门配合@@,省@@级各部门@@全面自查内部信息系统@@建设应用情况@@,主要包括信息系统@@数量@@、名称@@、功能@@、使用范围@@、使用频度@@、审批部门@@、审批时间@@、经费来源@@等@@,提出本部门清理整合@@和接入共享@@平台@@的信息系统@@清单@@。

  11月底前@@,省@@审计@@厅牵头@@,相关部门配合@@,对各部门@@政务@@信息系统@@审计@@全覆盖@@,全面摸清底数@@@@,为系统整合@@共享@@打好基础@@。

  12月底前@@,各部门@@清理完成@@“僵尸@@”信息系统@@,包括与实际业务流程长期脱节@@、功能@@可被其他系统替代@@、所占用资源长期处于空闲状态@@、运行维护停止更新服务@@,以及使用范围@@小@@、频度低的信息系统@@@@。省@@级各部门@@原则上将分散@@、独立的信息系统@@整合@@为一个互联互通@@、信息共享@@@@、业务协同的@@“大系统@@”,杜绝以处室等内设机构名义存在的独立信息系统@@@@。

  在此期间@@,省@@发改委将牵头开展全省@@政务@@信息资源大普查@@,梳理明确可共享@@的信息资源@@,逐步构建全省@@政务@@信息资源目录体系@@。

  协同对接@@,接入省@@级共享@@交换平台@@@@

  时间节点@@:明年@@6月底前@@

  省@@级各部门@@整合@@后的政务@@信息系统@@要及时接入省@@级数据@@共享@@交换平台@@@@,明年@@6月底前@@实现与国家数据@@共享@@交换平台@@对接@@。

  省@@政府@@办公厅牵头@@,继续深化省@@电子政务@@内外网@@建设@@,提升网@@络支撑能力@@,推动各部门@@涉密@@、非涉密政务@@信息系统@@分别向省@@电子政务@@内网@@@@、外网@@迁移整合@@@@;

  省@@发改委牵头@@,省@@大数据@@@@管理中心@@负责@@,加快建设全省@@统一的@@以政务@@信息资源共享@@交换为核心的大数据@@@@共享@@交换平台@@@@,形成@@全省@@统一的政务@@信息共享@@@@交换渠道@@;

  省@@发改委牵头@@,相关部门按职责分工负责@@,依托省@@电子政务@@外网@@@@和省@@政府@@门户网@@站@@,建设省@@公共数据@@开放网@@站@@,推动政府@@部门和公共企事业单位的原始性@@、可机器读取@@、可供社会化再利用的数据@@集向社会开放@@,鼓励和引导社会化开发利用@@;

  省@@发改委牵头@@,省@@大数据@@@@管理中心@@负责@@,依托省@@电子政务@@外网@@@@,建设省@@政务@@信息共享@@@@网@@站@@,作为省@@级数据@@共享@@交换平台@@的门户@@,支撑政府@@部门间跨地区@@、跨层级@@的信息共享@@@@与业务协同应用@@。

  “推动政务@@信息共享@@@@@@,不是简单的系统对接@@,也不是政府@@部门之间的@@‘体内循环@@’,而是坚持以群众需求为导向@@,让企业和群众享受到更加优质高效的数据@@服务@@。”省@@政府@@副秘书长@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室主任方伟介绍@@@@,人口信息@@、法人单位信息@@、自然资源和空间@@地理信息@@、电子证照信息@@、社会信用信息等基础信息@@,首先在部门间实现无条件共享@@@@;健康保障@@、社会保障@@、食品药品安全@@、安全生产@@、社区治理@@、生态环保等重点领域信息@@,作为重点优先实施共享@@@@。

  上下联动@@,实现信息共享@@@@与业务协同@@

  时间节点@@:明年@@12月底前@@

  信息共享@@@@是手段@@,业务协同是目的@@。明年@@12月底前@@,完成市级数据@@共享@@交换平台@@建设@@,并与省@@级平台@@对接@@,形成@@国家@@、省@@、市三级数据@@交换体系互联互通@@,政务@@信息资源共享@@与业务协同@@,大数据@@@@汇聚整合@@和关联分析取得阶段性成果@@,真正实现@@“网@@络通@@、数据@@通@@、应用通@@”。

  在此过程中@@,充分发挥@@“江苏@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@”作用@@,围绕@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的主要内容和关键环节@@,推动政府@@部门在协同联动@@、流程再造@@、系统整合@@等方面改革@@,提高跨地区@@、跨部门@@、跨层级@@欧宝娱乐靠谱吗 便利化水平@@。我省@@将建立完善共享@@交换的标准规范@@,包括数据@@采集@@、共享@@交换接口@@、多级共享@@平台@@对接@@、网@@络安全保障@@等@@。

  为形成@@倒逼约束机制@@,明年@@起@@,凡明确必须接入而实际未接入共享@@平台@@的部门政务@@信息系统@@@@,财政部门原则上不予安排运维经费@@。同时@@,推动政务@@信息化建设投资@@、运维和项目建设模式改革@@,推广应用云计算@@、大数据@@@@等新技术@@,提高集约化水平@@,避免重复投资@@@@。

  “政府@@部门已成为重要的信息数据@@生产@@、收集@@、使用和发布者@@,推动信息共享@@@@是法定的责任和义务@@,今后要以共享@@为常态@@、不共享@@为例外@@。”方伟介绍@@,评价政务@@信息系统@@整合@@共享@@的成效@@,关键是@@“三数一率@@”,即系统整合@@数@@、共享@@信息数@@、协同应用数和系统联通率@@,将定期开展督查考核@@。

  安全保障@@,拿出相关方案@@

  时间节点@@:今年@@12月底前@@

  政务@@信息资源未来在向社会开放使用过程后@@,数据@@安全以及个人信息的隐私保护就显得尤其重要@@。

  记者了解到@@,我省@@正着手建设完善共享@@交换相关标准规范@@,并即将编制出台@@《江苏@@省@@政务@@信息资源共享@@管理暂行办法@@》,以作为我省@@相关工作的实施依据和准则@@。

  与此同时@@@@,将强化政务@@信息资源共享@@网@@络安全管理@@,推进政务@@信息资源共享@@风险评估@@,推动制定完善个人隐私信息保护的法律法规@@,按照@@相关法律法规要求@@@@,保障政务@@信息资源使用过程中的个人隐私@@。

  新颁布的@@《江苏@@省@@政务@@信息系统@@整合@@共享@@工作实施方案@@》要求@@,今年@@12月底前@@,相关部门将拿出我省@@政务@@信息系统@@整合@@共享@@工作与党政机关电子公文系统安全可靠应用工作衔接的网@@络安全保障@@方案@@。并要求@@各部门@@@@、各地区负责开展本单位运营@@、使用的政务@@信息系统@@的信息安全等级保护工作@@,公安机关加强对有关工作的监督检查和指导@@。各部门@@、各地区加强政务@@信息资源采集@@、共享@@、使用的安全保障@@工作@@,加强统一数据@@共享@@交换平台@@安全防护@@,完善安全防护机制@@,不断提高核心设备自主可控水平@@。

责任编辑@@:qinpeng