摘要@@:随着现代信息技术的高度发展@@,整个社会数据@@成几何倍增长@@,伴随而来的是大数据@@@@时代@@的到来@@。在大数据@@@@时代@@@@,政府@@是整个社会信息的最大拥有者和控制者@@,这要求政府@@必须主动公开更加广泛的信息@@,从而保障社会良性有序运行@@@@。大数据@@@@时代@@,海量的数据@@快速产生给政府@@信息公带来了大量的信息来源@@@@,同时@@也对政府@@信息传播与公开的技术@@、平台@@以及信息安全带来前所未有的挑战@@。在大数据@@@@背景下如何有效公开政府@@信息是当前打造阳光透明政府@@@@,转变政府@@职能的重要课题@@。本文主要分析了大数据@@@@时代@@下我国政府@@信息公开@@@@的现状@@。

  一@@、我国政府@@高度重视信息公开@@工作@@

  在大数据@@@@的冲击下@@,我国政府@@越来越重视政府@@信息公开@@@@工作@@,致力于打造透明型政府@@@@。李克强总理@@2013年@@9月@@18日主持召开国务院常务会议@@,研究部署进一@@步加强政府@@信息公开@@@@工作@@。会议提出依法实施政府@@信息公开@@@@是人民政府@@密切联系群众@@、转变政风的内在要求@@,是建设现代政府@@@@、提高政府@@公信力和保证公民知情权@@、参与权@@、监督权的重要举措@@。李克强总理@@特别强调@@"要采取配套措施@@,加强相关制度和平台@@建设@@,让政府@@政策透明@@,让权力运行@@透明@@,让群众看得到@@、听得懂@@、信得过@@;要主动回应社会关切@@,把人民群众的期待融入政府@@的决策和工作之中@@,努力增强政府@@公信力@@、社会凝聚力的软实力@@。"同时@@,国家图书馆建设的中国政府@@公开信息整合@@服务平台@@自开通以来@@,其基本建设情况@@、功能实现及服务状况等都有较好@@、较快的发展@@。

  由此可见@@,我国政府@@十分重视政府@@的信息公开@@工作@@,尤其是在大政方针的指引方面@@,明确强调了在信息化社会数据@@海量增长的当前政府@@的职责及要求@@,这为我国各级政府@@在大数据@@@@时代@@@@下加强政府@@信息公开@@@@建设指明了方向@@。

  二@@、各级政府@@积极完善政府@@信息公开@@@@建设@@@@

  各级政府@@在大数据@@@@时代@@@@下也积极响应政策号召@@,做了有益的探索与实践@@。北京市创新政府@@信息公开@@@@理念与机制@@,出台了一@@系列切实可行的新举措@@。2014年@@3月@@北京市就@@"加强政府@@信息公开@@@@回应社会关切提升政府@@公信力@@"下发了通知@@。通知要求@@:加强平台@@建设@@,推进政府@@信息发布常态化@@;加强机制建设@@,推进政府@@与公众互动交流规范化@@;完善保障措施@@,推进信息公开@@管理精细化@@。在实践中@@,北京在全国政府@@信息公开@@@@工作中也扮演了@@"领头羊@@"的角色@@。近年@@来北京无论在政府@@网站@@建设还是相关配套制度建设也完善方面都取得了一@@些成果@@。首先@@,进一@@步强化政府@@网站@@的信息公开@@功能@@。其次@@@@,加强政府@@网站@@数据@@库建设和信息资源管理@@,通过@@"首都之窗@@"网站群逐步整合@@交通@@、社保@@、医疗@@、教育等公共信息资源@@,以及投资@@、生产@@、消费等经济领域数据@@@@,方便公众查询@@。最后@@,加强了信息化保障机制@@。制定政府@@网站@@管理配套制度和规范标准@@,指导政府@@网站@@建设@@、运行@@、维护@@。

  另外@@,湖北省黄冈市政府@@高度重视政府@@信息公开@@@@工作@@,积极完善政府@@信息公开@@@@建设@@。黄冈市推进政府@@信息公开@@@@@@,以四项举措建设透明政府@@@@。一@@是坚持规范管理@@,加强制度建设@@。成立了以常务副市长为组长的政府@@信息公开@@@@工作领导小组@@,下设政府@@信息公开@@@@办公室@@,负责指导协调@@、推进督查@@、归口管理全市政府@@信息公开@@@@工作@@。二@@是坚持公开监督@@,确保廉洁高效@@。建立了人员编制网上查询系统@@,推行财政资金政务@@公开@@。还推行了政府@@采购公开@@。制定公布了@@《政府@@采购目录及标准@@》,通过@@公开竞标选择政府@@采购定点企业@@,完善政府@@采购制度@@。三@@是坚持阳光透明@@,畅通公开渠道@@。按照方便@@、及时@@、准确的要求@@,重点抓好@@"一@@网@@、一@@报@@、一@@栏@@、一@@台@@、一@@人@@"等政府@@信息发布平台@@建设@@。建设了市@@、县@@、乡三@@级政府@@门户网站@@,建成覆盖全市的电子政务@@@@承载网络@@、电子政务@@@@专用机房和电子政务@@@@专网核心平台@@@@。四是坚持服务为民@@,开展双向互动@@。开展网上办事服务和网络问政服务@@。

  但从全国总体来说@@还是存在各区域政府@@信息公开@@@@工作发展不协调@@,各级政府@@信息公开@@@@发展不平衡的现状@@。不过@@,这些政府@@正在努力一@@步步扭转@@,上至国务院下至地方各级政府@@都十分重视政府@@的信息公开@@建设@@,这无疑为大数据@@@@时代@@下我国政府@@信息公开@@@@工作的进一@@步开展提供了强有力的动力@@。

  三@@、政府@@信息公开@@@@有了更丰富的信息资源@@

  大数据@@@@时代@@数据@@以惊人的速度增长@@,通过@@对数据@@的有效分析与整理@@,这些数据@@变转换为有特定意义的信息@@。信息是力量与财富的源泉@@,政府@@因为其在社会中的特殊角色@@,是最大的信息收集者@@,同时@@也是信息的最大拥有者@@。大数据@@@@时代@@数据@@规模巨大@@,虽处理难度加大@@,但信息的价值通过@@有效挖掘会变得很大@@。结合@@《大数据@@@@》里的观点@@@@,可以将政府@@数据@@来源@@分为业务数据@@@@、民意社情数据@@和物理环境数据@@@@。业务数据@@主要来源@@于政府@@各部门和各类社会组织@@,民意社情数据@@主要来源@@于政府@@所作的社会调查@@,物理数据@@主要源于对人类生存的自然环境进行监控而产生的环境数据@@@@。总体来说@@,这三@@者目前都是呈爆炸式增长的@@。

  首先@@,大数据@@@@提供了大量舆情和民意信息@@。网民会在网上产生海量数据@@@@,这些数据@@无不记录着他们的思想@@、行为乃至感情@@,蕴含了丰富的内容@@。根据中国互联网@@信息中心统计@@,2012年@@底我国网民数为@@5.54亿@@,手机网民@@4.2亿@@,通过@@对网民产生的数据@@分析可以了解民众需求@@、诉求和意见@@。其次@@@@,大数据@@@@为政府@@政策制定与执行提供了依据@@。政府@@通过@@收集与某项政策@@、某个问题的有关数据@@@@,同时@@对数据@@进行分析@@、整合@@,挖掘出数据@@之间的关联性@@,从而能够确定政策和问题@@,并依据这种关联性对政府@@决策进行制定或修正@@。其次@@@@,大数据@@@@为公众监督政府@@提供了大量信息@@。政府@@可以向社会公开信息以接受监督@@,以提升政府@@效率与公共服务水平@@。所以大数据@@@@为当前我国政府@@信息公开@@@@提供了更为丰富@@、种类繁多的信息@@。

  总之@@,大数据@@@@是信息通信技术发展积累至今的一@@个自然产物@@,海量数据@@的产生不仅为我们看待世界提供了一@@种全新的方法@@,还对政府@@信息公开@@@@@@,政府@@管理提出了变革要求@@。对大数据@@@@时代@@下政府@@信息公开@@@@进行现实研究@@,对打破政府@@与公众信息不对称@@,加快政府@@信息双向流动@@,保障公众对政府@@工作的知情权@@、参与权@@、表达权和监督权具有重要意义@@。同时@@有利于提高政府@@效率@@,促进政府@@开放与民主@@。也可以促进政府@@信息公开@@@@建设@@,为政府@@职能转变提供巨大机遇@@,有利于推动和谐社会与公民社会建设@@。

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