摘要@@：在@@我国@@，政府@@主导的农村电子商务已推进多年@@。如何评估其成败得失@@，关系到@@“十二五@@”乃至更远的未来国家在@@农村电子商务发展上的路径选择和战略部署@@。“十一五@@”刚刚过去@@，各方人士对农村电子商务发展状况的评估众说纷纭@@。本文首先提出自己对衡量我国农村电子商务成败的根本标准@@的看法@@，然后以此标准评估我国农村电子商务的实施结果@@，最后就调整我国@@“十二五@@”农村电子商务发展战略思路提出建议@@。
1 什么是衡量我国农村电子商务成败的根本标准@@@@
探讨什么是衡量我国农村电子商务成败的根本标准@@@@@@，必须回到农村电子商务的本质问题上来@@，否则就会有失偏颇@@。在@@我看来@@，这些本质问题最重要的是两个@@：一是我国农村电子商务的主体@@@@，二是我国农村开展电子商务究竟要解决什么根本问题@@。
如果跳出当局者迷的误区@@，回答我国农村电子商务主体@@是谁@@，其实非常容易@@-当然@@是几亿农民@@。与@@发达国家相比@@，我国农村产业化@@、公司@@化程度低@@，拥有几亿农民@@，这是我国最大的国情@@，也是发展我国农村电子商务必须时刻铭记在@@心的现实@@。这也是为什么@@“公司@@+农户@@”中的公司@@不应成为我国农村电子商务主体@@的原因@@。在@@上世纪@@80年代@@以来形成的@@“公司@@+农户@@”的基础结构中@@，公司@@存在@@的本来意义是为农户@@服务@@，然而@@在@@现实中他们常常凌驾于农户@@之上@@，牵着农户@@鼻子走@@，与@@农户@@争利@@。如果把@@“公司@@+农户@@”中的公司@@也作为农村电子商务的主体@@@@，更有甚者作为农村电子商务的最重要的主体@@@@，以致轻视甚至忽视广大农民的主体@@地位@@，那么@@，这样的电子商务不仅本末倒置@@，而且它得不到农民的广泛拥护和积极参与@@@@，自然是顺理成章@@。
当然@@，农村电子商务也有@@B2B与@@B2C、C2C的区别@@，发展大宗农副产品的@@B2B电子商务也是必要的@@，这另当别论@@。不过@@，根据我国国情@@，就农村电子商务整体而言@@，我们必须牢牢树立为农民@@、靠农民发展农村电子商务@@的战略指导思想@@，以广大农民是否积极参与@@并从中获得实惠@@，作为衡量我国农村电子商务成败得失的根本标准@@。特别是@@，不能以涉农电子商务公司@@和@@B2B业务的发展@@，以偏概全地作为对农村电子商务整体的衡量标准@@。
在@@我国@@，发展农村电子商务@@究竟要解决什么根本问题@@？答案是@@：要解决几亿农民分@@散的小生产对接大市场的问题@@。自农村改革以来@@，家庭联产承包@@责任制成了我国农村的基本制度@@，国家已明确这一制度长久不变@@。分@@田到户@@，改变了过去@@“三级所有@@、队为基础@@”的农村集体公有制结构@@，家庭联产承包@@，农户@@种什么@@、做什么@@、怎么种@@、怎么做@@，都由自己说了算@@，增收归已@@，从而大大调动了农户@@的积极性@@。但一家一户的小生产要面对变化多端的大市场@@，生产决策千差万别@@，那么@@，原来集体经济规模经营的@@“统@@”的好处就没有了@@。进入@@80年代@@，国家开始研究如何把@@“统@@”的优越性和@@“分@@”的优越性结合起来@@，于是便形成了@@“统@@分@@结合@@，双层经营@@”的结构@@。它的直观说法就是@@“公司@@+农户@@”，其用意在@@于以公司@@来帮助农户@@对接市场@@。这个基础性的经济结构沿用了二十多年@@，一直用到今天@@。
然而@@，在@@人多地少的国情条件下@@，“公司@@+农户@@”遇到了许多难以克服的挑战@@。其中@@，农户@@分@@散的小生产和大市场的对接问题并没有圆满解决@@。在@@“公司@@+农户@@”的结构@@下@@，农户@@之所以往往成为被公司@@牵着鼻子走的弱势群体@@，公司@@控制农户@@@@，与@@农户@@争利@@，一个重要原因就是公司@@与@@农户@@间的信息不对称@@，市场信息大部分@@掌握在@@公司@@的手里@@。在@@和公司@@建立经济联系的过程中@@，农户@@由信息弱势造成市场弱势@@、经济弱势是常见的事实@@。
发展农村电子商务@@，其根本目的或要解决的根本问题@@，就是要利用互联网@@打破时空界限@@、缩短流通环节@@、沟通供需双方等特点@@，帮助农民去克服原有的信息弱势@@，直接对接大市场@@。要解决这一问题@@，不能不在@@原来的@@“公司@@+农户@@”的结构@@中间加进@@“网络@@”的元素@@，信息化是必不可少的@@。而农民在@@对接市场时是否摆脱了信息弱势@@，集中体现在@@农民能否在@@订单和定价上拥有必要的话语权@@。既然如此@@，那么@@，衡量我国农村电子商务成败得失的最根本的标准@@，就是要看广大农民是不是由此掌握了订单权和定价权@@。换句话说@@，如果农村电子商务开展了多年@@，农民面对市场依然盲目被动@@，仍然被人牵着鼻子走@@，订单和价格听由别人来定@@，自己没有话语权@@，这样的农村电子商务远谈不上成功@@。
