如何做到政务@@信息和@@公共服务@@之间的供需平衡@@,是今后一段时间政府@@门户网站@@建设中需要高度重视的问题@@

  我国政府@@的门户网站@@大都建立于互联网@@技术应用的@@Web1.0时代@@。这一时代@@的主要特征是@@:大部分网站@@都由静态页面@@@@构成@@,信息发布也基本上是推送式的由传播主体@@上传信息@@,供网民浏览@@。从@@本质上说@@,这种信息传播方式与传统媒体环境下@@“点@@”对@@“面@@”的传播并无二致@@。所以@@,尽管政府@@信息传播采用了新媒体的手段@@,传统的信息发布和@@管理方式却保留下来@@,并延伸到政府@@网站@@@@中@@。

  简单回顾一下就不难发现@@,早期政府@@门户网站@@主要面@@对@@的是政务@@信息公开问题@@,各级政府@@的关注@@点@@也主要集中在以我为主的信息发布方面@@@@,用户意识和@@公共服务@@意识比较淡漠@@,地县级政府@@门户网站@@尤其如此@@。2004年中国政府@@网站@@@@绩效评估结果显示@@@@,能够基本做到按用户需要进行服务分类的地级和@@县级政府@@门户网站@@分别只占同级门户网站@@的@@8.7%和@@3.2%。最近这些年@@,随着政府@@职能的转变@@@@(由全能型政府@@向服务型@@政府@@转变@@@@),上述情况有所好转@@,但是@@,在与网民的交流@@、互动以及有针对@@性地提供服务等方面@@@@,不少政府@@网站@@@@仍有欠缺@@。

  今天@@,网络技术的发展已经把我们带入@@Web2.0时代@@。这个时代@@最突出的特征是网民的高度参与以及不同用户之间的交互作用@@。具有@@Web2.0特征的传播形态包括博客@@(微博@@)、播客@@、维基百科@@、社会网络@@、分享@@服务等等@@。仅以微博@@为例@@,去年尚被称为@@“微博@@元年@@”,如今新浪微博@@的用户总数就已经突破了@@1亿@@。新的传播技术和@@形态不但改变@@着人们传递@@、获取信息的方式@@,也全方位地改变@@着人们的思维方式和@@生活方式@@。面@@对@@这种变@@化@@,以传统基因延伸下来的政府@@门户网站@@不能不做必要的调整@@。

  首先@@,进一步加强网站@@的互动性@@。与网民互动是@@Web2.0时代@@政府@@门户网站@@的必备功能@@。近年来@@,各级政府@@网站@@@@的交互式参与平台@@基本搭建完成@@,但是@@在与网民实时互动机制建设以及在线问答效率等方面@@还有待加强@@。

  其次@@@@,树立用户中心意识@@。从@@“以政府@@为中心@@”转变@@为@@“以用户为中心@@”,是服务型@@政府@@的题中应有之义@@,Web2.0时代@@恰为这种转变@@提供了技术支撑@@。因此@@,把握契机@@,变@@“名片型@@”网站@@为@@“服务型@@”网站@@,完善它的功能@@,是各级政府@@的当务之急@@。

  第三@@,提高服务的针对@@性@@。政府@@门户网站@@普遍存在的一个问题@@,是政务@@信息和@@公共服务@@的供需之间存在着明显的错位@@。据@@“2009年中国政府@@网站@@@@用户满意度调查@@”显示@@,83.7%的网民对@@政府@@网站@@@@@@“很不满意@@”,原因在于政府@@网站@@@@所提供的主要内容与网民日常生产生活中最普遍最集中的需求之间严重脱节@@。这也是今后一段时间政府@@门户网站@@建设中需要高度重视的问题@@@@。

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