全国政协委员@@、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪今年提了@@8个提案@@,都是希望在预算法修改中保证政府@@所有的收支都纳入预算@@,并消除预算信息公开的障碍@@,加大预算公开力度@@。他告诉记者@@,“财政信息公开不会引发社会矛盾@@,反而有助于化解矛盾@@。”
财政信息透明度几无进步@@
31个省级财政信息透明度连续三年平均得分@@一直在@@20多分@@@@(满分@@为@@100分@@),进步极为有限@@。行政支出的透明度更低@@,最高的仅为@@7分@@。
这是蒋洪委员所在的上海财经大学公共政策研究中心对全国@@31个省级政府@@的财政透明度状况连续三年的跟踪调查和评估结果@@。这一数字@@2009年为@@21.71分@@,2010年为@@21.87分@@,2011年的得分@@正在统计中@@,但变化仍不大@@。
而另一项对全国各省@@341个厅级行政机关的透明度调查评估的结果显示@@,2011年的平均得分@@比@@2010年甚至有所后退@@。
课题组负责人邓淑莲告诉记者@@,精确的数字仍在核实中@@,但是通过这三年的调查发现@@,最好的和最差的地区财政信息透明度差距在减少@@,最低分@@稍有提高@@,最高分@@却在降低@@。同时@@,每年的排名都发生很大跳跃@@,并没有像大家期望的那样整体向好@@。
同时@@,只要是涉及到细节的信息基本无法获得@@。诸如@@“津贴补贴和奖金项目明细支出内容@@”、“差旅费项目的明细支出内容@@”、“本级财政累积债务按期限结构分@@类的政府@@债务金额@@”、“本级政府@@直属各国有企业集团@@(总公司@@)年度合并利润及利润分@@配表@@”等细节的财政信息@@,所有省份@@均无法获得和未能提供@@。
与全国财政透明度处在极低水平形成鲜明对照的是@@,各地预算公开中出现的@@“一枝独秀@@”,受到了社会的普遍关注@@和赞扬@@。
比如@@,被誉为@@“中国第一裸乡@@”四川省巴中市白庙乡和河南省焦作市@@。2010年上海财经大学公共政策研究中心对焦作市的财政透明度评估得分@@为@@78分@@。
