网上论坛@@、博客@@、微博等方兴未艾@@,网络@@正以独特而强大的方式@@,成为畅通民意平台@@@@、完善民主监督载体@@、约束干部执政行为的舆论场@@。中国传媒大学网络@@舆情研究所监测数据@@表明@@@@,在当前矛盾凸显期@@@@,位于执政一线的县委书记@@,正成为网络@@事件@@曝光的@@“主角@@”。县委书记们这样形容他们在网络@@时代@@的处境@@:现实社会中强势@@,网络@@社会中弱势@@。(《半月@@谈@@内部版@@》2011年@@第@@2期@@)

  网络@@“大字报@@”让县委书记@@“不会说@@、不敢说@@、不想说@@”

  近年@@来@@,重庆@@“彭水诗案@@”、江西@@“宜黄拆迁事件@@@@”、河南@@“灵宝跨省追捕@@@@”等事件@@@@,由于引起了网络@@的高度关注@@@@,一些相关责任人受到查处@@。于是@@,网民在网上欢呼@@“我们胜利了@@”。吉林省社会科学院研究员傅大中说@@@@,在网络@@实现畅通民意的作用之外@@,有一种现象值得警醒@@:一些别有用心的人为了个人利益@@,伪造网络@@事件@@@@,制造谣言@@,向政府@@施压@@,特别是向身处矛盾焦点的县级政府@@施压@@。

  从@@2009年@@10月@@底到@@2010年@@8月@@,发生在重庆@@比较典型的@@16个网络@@事件@@中@@,涉及县委书记的就达@@10件@@。其标题触目惊心@@:“现代官场现形记@@”“农民派出所身亡@@”“农妇被政府@@保安踢出@@”“县长秘书坠楼@@”等等@@。许多县委书记表示@@:“我们欢迎网络@@这种民主渠道的出现@@,但如果缺乏完善的法规引导@@,那么这个民主渠道就会异化为网络@@@@‘大字报@@’,网民想攻击谁就攻击谁@@,想怎么攻击就怎么攻击@@。”

  半月@@谈@@记者在调查中发现@@,恶意攻击县委书记的帖子@@,其首帖出现时间@@,往往出现在提拔干部@@、工程发包等重大敏感事项之前@@。2010年@@,网上出现了一个声称湖南某县委书记买官卖官丑陋嘴脸的帖子@@,帖子称这位县委书记@@:“一直致力于把全县干部诱导到买官卖官上@@……在他的极力鼓动和操纵下@@,全县官@@场不论是谁@@,只要袋中钱足@@,只要筹得到钱@@,都能搞到官当@@,全县官@@场陷入一场又一场无序的@@、无休无止的竞买之中@@。”

  湖南省纪委和组织部门马上介入调查@@,发现帖子内容都是造谣@@。虽然通过技术手段查出了发帖人@@,但发帖者意识到错误后@@,也只是道歉@@。湖南一位县委书记说@@@@,这件@@事组织上虽有定论@@,但在网上辩不清@@。在网络@@时代@@,县委书记成了经常被无端聚焦的群体@@。“我们原先对网络@@不以为然@@,现在却不知所措@@。”

  “网络@@的虚拟隐蔽性极强@@,面对突然泼至的@@‘污水@@’,许多县委书记不知怎么说@@,更不知如何澄清@@。”吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚说@@,由于屡屡应对失误@@,或自身作为失当@@,政府@@官员屡尝@@“苦果@@”,从@@最初的强硬做派@@——删帖@@、追捕@@、打压等@@,逐渐变得@@“不会说@@、不敢说@@、不想说@@”,成为弱势群体@@。

  面对网络@@必修课@@,“县官@@”准备不足@@

  网络@@的强势冲击对@@“县官@@”们提出了全新的挑战@@。

  河南@@一位县委书记说@@@@,如今网络@@对基层的某些事情并不是善意引导@@,而是生怕事小@@,甚至同当事人串通进行炒作@@。该县一个三轮车主违章@@,执法人员对其进行教育@@,他心脏病突发死亡@@。车主的女儿说是被警察打死的@@,在网上大肆炒作@@。“我们提出解剖@@,死者家属不同意@@。网上不停地攻击@@,没有办法@@,我们只好组成联合调查组@@,把尸体挖出来@@,最后鉴定是发病死亡@@。”

  “政府@@越是肯定的@@,网络@@上就越否定@@。说实在话@@,我时刻担心被网络@@盯上@@。”一位县委书记说@@,我们以事实真相为基础@@,捍卫政府@@权威和信用@@,却总是被骂@@,变成了人身攻击甚至人肉搜索@@@@;而信口雌黄者却成为网络@@英雄@@。

  傅大中说@@:“网络@@没有底线的攻击@@,如不加以规范和引导@@,会严重冲击政府@@执政的公信力@@。”

  采访中@@,许多县委书记向半月@@谈@@记者表露了他们对网络@@监督不适应@@、不欢迎的心态@@。许多县委书记显然没有做好学习应对的准备@@。

  重庆@@市委宣传部副部长周波认为@@:“网络@@为社会搭建了一个平等开放的对话空间@@@@。在网络@@媒体和网民的共同参与下@@,舆论环境变得更加复杂@@、多元@@、多样@@。这些都要求县委书记调整执政心态@@,跟上社会发展步伐@@,迎接时代挑战@@。”

  重庆@@市巫溪县曾发生一起@@“农民派出所内身亡@@”的事件@@@@,在网上引起轩然大波@@。巫溪县在县委书记的领导下@@,在第一时间启动舆论引导应急预案@@,成立事件@@调查工作组@@。农民死后第二天@@,派出所所长以涉嫌职务犯罪被立案侦查@@,并被刑事拘留@@,两名干警以涉嫌违纪被调查@@。对事件@@的快速回应和有力处置@@,成为疏导网络@@高涨舆论的@@“减压阀@@”。

  而曾被炒得沸沸扬扬的重庆@@@@“彭水诗案@@”,则是县委书记不懂得善用网络@@而引发的事件@@@@@@。吉林省东丰县县委书记王福有说@@:“正反的案例@@,时刻都在给我们敲响警钟@@。面对网络@@突发事件@@@@,如果应对不当@@,网络@@就会成为社会矛盾的@@‘放大器@@’。”

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