所谓集约化@@发展@@，就是集中统一建设电子政务@@@@技术设施@@，通过@@网络广泛为用户提供共享服务@@，提高技术设施的规模化使用效益@@。推行集约化@@模式的关键是寻找不同应用系统的共性部分@@，从@@大的方面讲@@，电子政务@@@@应用可以分为通用应用和@@专有应用两类@@。
1.通用应用的集约化@@实现方式@@
做法是开发具有定制功能的工具化应用系统@@，通过@@“虚拟@@”的方式为各部门构建最终应用系统@@。目前青岛市已成功实现集约化@@的通用应用主要有@@：基础办公服务@@、网上审批@@服务@@、信息服务@@、视频会议和@@即时通信服务@@、社区管理和@@服务@@。
2.专有应用的集约化@@实现方式@@
所谓专有应用@@，是指一个部门特有的业务应用@@。青岛市采取建设电子政务@@@@@@“共用平台@@@@”的办法@@，实现部门专有应用的集约化@@发展@@。目前依托共用平台@@@@部署的应用主要有@@：电子监察@@、网上督查考核@@、网上信访管理@@、应急信息管理@@、公众诉求服务@@。
集约化@@模式的效益@@
1. 经济效益@@
2001年@@以来@@，青岛市电子政务@@@@核心技术体系@@节省一次@@性建设投资@@2亿多元@@，每年@@为部门节省运行维护费约@@1700万元@@。
2. 技术效益@@
各部门均能享受到市委市政府@@计算机中心提供的专业服务和@@@@24小时@@×365天的可靠运行保障@@，不仅节省了各部门的人力资源@@，且避免了部门因专业技术人员@@缺乏带来的信息系统运行管理中的安全风险@@。
3. 管理和@@社会效益@@
排除了信息共享和@@流程互通的障碍@@，有效遏制了@@“信息孤岛@@”和@@“业务割据@@”带来的管理风险@@，为实现网络环境下的@@“一体化政府@@@@”和@@“一站式服务@@”目标创造了条件@@。
保障措施@@
1. 实行集中统一的管理体制@@@@
集中统一的管理体制@@是集约化@@模式的基本条件@@。从@@1996年@@开始@@，青岛市的电子政务@@@@管理一直实行@@“四统一分@@”体制@@，包括统一机构@@、统一规划@@、统一网络@@、统一软件@@、分级管理等几个方面@@。
2. 确立科学的发展目标@@
2002年@@3月@@，青岛市委办公厅和@@市政府@@办公厅联合印发@@《青岛市电子政务@@@@工程@@2002～2005年@@规划纲要@@》，提出全面推进政府@@上网@@，大力发展网上应用@@，逐步形成网络环境下的@@“一体化政府@@@@”，为社会提供@@“一站式服务@@”的电子政务@@@@发展目标@@。
3. 超前建设核心技术体系@@
青岛市委市政府@@计算机中心@@（电子政务@@@@办公室@@）不断跟踪技术和@@应用发展趋势@@，精心规划建设由八个平台@@@@、六个中心@@、一套目录构成的@@“861”电子政务@@@@核心技术体系@@：
八个平台@@包括政务@@网络平台@@@@（内网@@、专网@@、外网三套网络@@）、安全支撑平台@@@@、公共服务门户平台@@@@、基础办公服务@@平台@@@@、管理信息系统平台@@@@、流程管理服务平台@@@@、多媒体协作平台@@和@@知识管理服务平台@@@@。
六个中心@@是指应用服务中心@@、信息交换中心@@、政务@@数据@@中心@@、服务注册中心@@、认证授权中心@@、容灾备份中心@@。
一套目录是指全市机关统一的组织机构@@、人员@@、角色@@、信息资源@@、应用服务资源@@、权限控制等的信息管理体系@@。
4. 把住投资关@@
青岛市规定@@，部门的电子政务@@@@投资都要由市委市政府@@计算机中心审核把关@@。
5. 纳入部门考核@@
对于市委@@、市政府@@规定的全市统一的电子政务@@@@应用项目@@，如基础办公@@、网上审批@@、政务@@公开等@@，都已纳入部门的目标管理绩效考核@@，其中是否按要求使用统一软件@@被赋予很高的权重@@。
