中新社上海@@11月@@22日@@电@@ 22日@@，上海发展战略研究所谢耘耕工作室在此间发布@@《2010年@@中国公民的网络表达与@@公共管理分析研究报告@@@@》。报告指出@@，随着新媒体发展@@，互联网@@已成为中国公民表达诉求@@、抒发己见@@、监督权利@@、建言献策的重要途径@@，网络舆论已达到任何机构无法忽视的地步@@。
报告指出@@，近年@@来@@，公民通过互联网@@来维护自身合法权益的@@“网络维权@@”正逐年@@增多@@，公民个人运用新媒体进行维权@@，已经由个别的成功案例发展成普遍的维权观念@@。从被冒名顶替上大学的罗彩霞@@，到遭渭南警方跨省抓捕的作家谢朝平@@，越来越多的人从互联网@@获得关注@@@@，通过传统媒体和@@有关部门的介入实现维权@@。
同时@@，个人维权意识也带动了公众群体的维权意识@@，“悲情@@”和@@“戏谑@@”是引发舆论关注@@最有效的@@“两张牌@@”。网络意见领袖@@、第三方力量的兴起@@，则成为近年@@来@@网络维权@@的新趋势@@，中国最早的第三方调查可追溯至@@2009年@@“躲猫猫@@”事件中@@，云南省委宣传部组建@@“网民调查团@@”，邀请网民及社会各界人士参与@@调查事件真相@@。此外@@，在华南虎事件@@、圣元奶粉@@、山西疫苗等事件中@@@@，第三方调查都直接或间接推动了事件进展和@@矛盾解决@@。
报告研究了网络表达对公共管理的影响@@，认为网络给公民和@@法律法规制定者之间搭建了一座桥梁@@。2003年@@以来@@，网络民意@@表达促进了多条法律法规的完善@@，包括@@“非典@@”与@@《突发公共卫生事件应急条例@@》；三聚氰胺乳品事件与@@@@《婴幼儿配方乳粉审查细则@@》；“钓鱼执法@@”与@@《上海市行政执法人员执法行为规范@@》的制定@@；“开胸验肺@@”和@@新版@@《尘肺病诊断标准@@》的出台等@@。分析认为@@，网络民意@@影响了公共管理政策议程@@，也推动公共决策协商模式的建立@@。
报告分析并指出@@，网民存在结构失衡@@，因此网络民意@@不能等同民意@@，“网络推手@@”的盛行在某种程度上混淆了公共舆论和@@网络表达的视听@@。
报告认为@@，网络的监督议题多变@@，使政府@@舆论引导的难度增加@@。新媒体条件下@@，公共管理要建立一套与@@网络民意@@互动的新机制@@，包括@@畅通表达渠道@@、完善信息传播机制@@、加强网络管理@@、倡导网络自律等@@。
