瑞典@@成世界上信息化程度最高经济体新加坡居次@@@@
引言@@：联合国经济和社会事务部发布的@@《2008年@@度联合国电子政务@@@@调查报告@@——从电子政务@@@@到互联治理@@》（E-GovernmentSurvey2008:Frome-GovernmenttoConnectedGovernance），对全球电子政务@@@@的发展状况进行了较为全面的揭示@@。该报告从电子政务@@@@的发展状况和公民参与程度两个方面对联合国@@192个成员国进行了全面的评估和比较@@。根据报告@@，瑞典@@首次@@成为全球电子政务@@@@发展的领导者@@[1]。本文从瑞典@@电子政务@@@@的组织领导@@、政策和立法等三个方面进行了介绍@@，并对我国电子政务@@@@建设提出了建议@@。
一@@、瑞典@@发展电子政务@@@@的组织领导@@
（一@@）中央政府@@对电子政务@@@@的组织领导@@
⒈电子政务@@@@政策和战略制定机构@@
为了推进瑞典@@的电子政务@@@@建设@@，瑞典@@政府@@明确由瑞典@@财政部牵头电子政务@@@@建设@@，负责制定电子政务@@@@发展政策和策略@@。
⒉电子政务@@@@建设的协调机构@@
⑴电子政务@@@@代表团@@（E-GovernmentDelegation）
电子政务@@@@建设牵涉多个政府@@部门@@，因此必然涉及电子政务@@@@建设中各个政府@@机构之间关系的协调@@。为了在电子政务@@@@建设领域更好地协调各个政府@@部门和公务机构之间的关系@@，同时提高政府@@公共管理的效率@@，瑞典@@在@@2009年@@3月成立了电子政务@@@@代表团@@@@，其成员包括了瑞典@@主要公务机构的领导人@@。这些公务机构的活动较强地依赖@@IT技术@@，职责是领导瑞典@@电子政务@@@@的发展@@。
根据瑞典@@财政部@@2009年@@19号令@@，电子政务@@@@代表团@@的任务包括@@：为公务机构的电子政务@@@@工作制定发展战略@@；协调电子政务@@@@项目@@，对电子政务@@@@项目的成本效率进行监督@@，并监测电子政务@@@@对市民@@、企业家和劳动者的影响@@；协调公共管理@@IT标准化的实现@@，同时促使瑞典@@政府@@在@@IT标准化领域中达到国际化水平@@；促进政府@@@@、公共部门@@、各地方和企业之间的互动@@；协助瑞典@@政府@@与欧盟其他国家在电子政务@@@@领域开展合作@@。
⑵法律金融及行政服务局@@（Legal,FinancialandAdministrativeServicesAgency）
法律金融和行政服务局负责管理并协调信息通信领域的公共采购@@，瑞典@@政府@@还授权该局负责开拓并发展电子采购在公共部门@@的应用@@。
⒊电子政务@@@@执行和支持部门@@
中央政府@@部门机构负责贯彻执行各自部门的电子政务@@@@项目@@。瑞典@@还明确了若干电子政务@@@@建设支持部门@@，包括有瑞典@@公共管理局@@（SwedishAgencyforPublicManagement）、瑞典@@国家邮政电信局@@（NationalPostandTelecomAgency）和审计办公室@@（SwedishNationalAuditOffice）。其中@@，瑞典@@公共管理局的职责是为@@IT领域中的政府@@和政府@@部门提供支持@@，以帮助其利用信息通信技术@@实现公共管理的现代化@@，此外还负责根据政府@@的要求在相关领域开展研究和评估工作@@；瑞典@@国家邮政电信局@@的任务是确保每一@@个在瑞典@@的公民都能够有机会享受到高效@@、廉价而且安全的电子通信服务@@，该局隶属于瑞典@@工业就业与通信部@@，由政府@@委任的委员会进行直接管理@@，它也是瑞典@@的电子签名发行的监督机构@@；瑞典@@的审计办公室主要任务有两项@@：一@@是财务审计@@，即对政府@@机构的财务审计和管理@@；二@@是绩效审计@@，对政府@@部门的效果和效率进行审计@@。
（二@@）地方政府@@对电子政务@@@@的组织领导@@
瑞典@@《地方政府@@法@@》赋予地方一@@定的自治权@@，瑞典@@下设省和市两级地方自治政府@@@@。两级政府@@具有管理地方事务的立法权和行政权@@。按照政府@@自治原则@@，各地的电子政务@@@@政策和战略的制订由当地议会和政府@@负责@@，同时当地议会和政府@@也负责电子政务@@@@建设的协调与执行@@。电子政务@@@@代表团@@也负有协调中央政府@@@@、省和市之间在电子政务@@@@领域的互动与合作的职责@@。
