今年@@@@第@@3季度@@，上海@@市一体化政府@@采购信息管理平台@@建设将完成二期@@项目@@——电子招投标系统及相关管理模块的建设@@。至此@@，上海@@市将初步形成政府@@采购信息化管理的基本框架@@。
近年@@来@@，以信息化为主导的技术创新使各类信息更新和传递的速度日@@趋加快@@，并有效带动了市场交易方式的变革创新@@。以人@@工采购为主的传统的采购模式@@，已无法很好地适应采购人@@日@@益提升的对政府@@采购效率和效益的预期@@@@。上海@@市为了适应形势的变化@@，于@@2007年@@底正式启动以全覆盖@@、全流程@@、全上网@@、全透明@@为主要特征的全市一体化政府@@采购信息管理平台@@建设@@。
按照规划@@，项目建设总周期@@约为@@3年@@，分为@@2期@@。2008年@@底完成一期@@@@——电子集市采购模块及资源和系统管理等部分模块的建设@@；2010年@@第@@3季度@@完成二期@@@@——电子招投标系统及相关管理模块的建设@@。
经过半年@@试运行@@，2009年@@7月@@，上海@@市一体化政府@@采购信息管理平台@@一期@@@@——电子集市采购及门户网站@@(上海@@政府@@采购网@@)正式启动运行@@，市级预算单位已先行进入电子集市采购@@。总结近一年@@的运行情况@@，该市信息管理平台@@取得的成效可概括为以下@@5方面@@：
一是商品范围逐步拓展@@。目前@@，该市实施电子集市采购的商品种类已从试运行时的单类打印机商品扩展至台式及便携式计算机等@@11类协议供货商品@@，共计@@82个品牌@@，606种产品@@。
二是采购金额快速增长@@。截止到@@5月@@31日@@，该市电子集市采购累计完成交易@@3461笔@@，合同金额达@@14378.5万元@@，月@@成交金额从去年@@@@7月@@份的@@39万元@@上升到今年@@@@@@5月@@份的@@3183.1万元@@，月@@均环比增长@@169.2%。
三是采购效益显著增强@@。实施电子集市采购后@@，采购人@@可根据自身需求@@，合理掌握采购周期@@和供货时限@@，采购周期@@从以往@@1个多月@@缩短到最快当天完成@@。议价@@、反拍等多种竞价方式也使采购价格有一定程度的降低@@，采购价格低于@@市场价格约@@10%，显现出信息化采购快捷@@、透明@@、价优等优势@@。
四是信息公开有效落实@@。截至@@5月@@31日@@，作为上海@@市政府@@采购信息指定发布媒体@@，上海@@市政府@@采购网门户网站共发布各类新闻@@174条@@、重要通知@@61条@@、各类法律法规文件@@@@56件@@、各类公告公示@@8750条@@，点击下载各类政策@@、数据@@资料约@@4.6万次@@@@。
五是监管能力明显提升@@。管理平台@@用户已涵盖市级预算单位@@1034家@@、采购代理机构@@109家@@、评审专家@@@@2253人@@、登记供应商@@11611家@@。预警监控平台@@已设置采购各方不及时签订合同@@、不及时供货履约等@@7大类预警指标@@，统计分析平台@@自动汇总统计电子集市商品交易各类信息数据@@@@，实现对电子集市采购的动态监控@@。
上海@@市财政局国库处处长莘澍钧说@@，电子集市采购模块实现了政府@@采购运行管理的@@3大创新@@：
一是采购模式的创新@@。改变以往简单将招标限额标准以上的采购项目统一实施公开招标的方式@@，依据其项目特性划分为@@电子集市采购产品和非集市采购产品@@，实施分类采购@@。
电子集市采购产品指规格标准统一@@、现货货源充足@@、采购次@@数频繁的产品货物@@，如电脑@@、打印机等办公用品@@。采购人@@可直接通过电子集市即时采购协议供应商提供的各类电子集市产品以及其他小额货物@@，大大缩短采购时间@@。
二是竞价方式的创新@@。采购人@@在电子集市采购过程中@@，可以通过在线议价@@@@、反拍和团购等多种商务竞价手段@@，邀请集市内所有同类供应商进行充分的市场竞争@@，利用市场这只@@“看不见的手@@”有效降低采购价格@@。
三是监管手段的创新@@。监管部门和预算主管部门可以通过系统自动预警@@、监控等功能@@，实现对交易情况全过程的动态监管@@，发现问题能够及时预警@@、及时追查@@、及时整改@@。并可通过对交易数据@@的挖掘和分析@@，为政府@@决策@@、政策制定@@、社会征信管理等提供重要依据@@。
据了解@@，今年@@@@4月@@，二期@@核心模块电子招投标系统的主体@@框架基本建设完成@@，目前@@正在对各具体流程节点进行论证完善@@。
