30岁的新加坡小伙子@@Andy想在@@繁华的克拉克码头开一家很酷的餐厅@@。在@@我们的印象里@@，伴随这个计划的会是@@繁琐的流程@@——到@@工商@@、卫生@@、环保@@、消防等政府@@部门分别填写表格@@、递交申请@@、等待审批@@。但事实上@@@@，Andy只登陆了一个名为在@@线商业许可服务的政府@@网站@@@@，几天之后他就拿到@@了餐厅的经营许可证@@。
民众与政府@@打交道正在@@变得越来越容易@@。在@@6月@@14日新加坡举行的整合@@政府@@@@全球论坛上@@@@，来自美国@@、日本@@、丹麦@@、新加坡等各国的政府@@官员和@@学者都传导出这样一个理念@@:政府@@的围墙正在@@消失@@，新技术试图帮助政府@@实现与民众全方位的无缝沟通@@。
从@@Web2.0到@@政府@@@@2.0
根据新加坡资讯通信发展管理局@@@@（IDA）助理局长江永元@@（James Kang）的统计@@，在@@新加坡@@，50%的人都在@@@@Facebook上@@，80%的年轻人和@@@@50%的专业人士都在@@使用即时通信工具@@、社交网络等互联网@@服务进行交流@@。
Web 2.0已经推动民众之间建立起前所未有的紧密联系@@，政府@@也在@@赶上@@这个时髦@@。在@@上@@一届美国大选中@@@@，奥巴马创造出@@“互联网@@总统@@”的奇迹@@。而@@在@@当选之后@@，奥巴马的网络攻势依旧不减@@：在@@奥巴马入住白宫的当天@@，白宫网站更新了博客条目@@、增加了视频内容@@；就职百日时@@，奥巴马团队把@@300张他在@@白宫活动的照片上@@传到@@照片共享网站@@Flickr上@@；白宫也将政府@@信息实时发送到@@@@MySpace、Facebook 和@@Twitter上@@。而@@英国政府@@甚至@@向政府@@机关发文@@，要求公务员学习使用@@Twitter，各政府@@部门都要开@@Twitter账号@@，还制定出细则@@，如每天发布@@2至@@10条信息@@，且每两条消息发布间隔不得少于半小时@@，以免有灌水嫌疑@@。
日本@@早稻田大学电子政府@@研究中@@心主任小尾敏夫@@（Toshio Obi）教授预言@@，政府@@2.0（Government 2.0）成为电子政府@@下一步的发展趋势@@，而@@5月@@27日的美国@@《商业周刊@@》更是@@把政府@@@@2.0作为互联网@@的下一波高潮@@。政府@@2.0这一概念是@@被誉为@@Web2.0之父的蒂姆@@·奥莱利@@（Tim O′Reilly）提出的@@，政府@@2.0并不是@@传统意义上@@的电子政府@@或者网上@@政府@@@@，而@@是@@作为一个整体@@、开放的平台@@@@，与民众进行直接的互动和@@沟通@@，象征着政府@@在@@执行上@@的一个根本性转变@@，从@@条块分割@@、封闭的架构迈向一个开放@@、协同@@、合作的架构@@。在@@这一进程中@@@@，技术和@@社会工具充当了重要的催化剂@@。
新加坡样本@@
在@@绝大多数国家@@，政府@@都被毫无例外地分割成多个部门@@，如何整合@@@@，新加坡树立了一个经典范例@@。在@@近两年间众多关于电子政府@@的排名中@@@@，新加坡都表现不俗@@。在@@日本@@早稻田大学@@“国际电子政府@@排名@@”中@@，2009年和@@@@2010年都名列第一@@，在@@美国布朗大学@@“2007电子政府@@报告@@”中@@排名第二@@。在@@新加坡@@政府@@所实施的@@“从@@传统城市国家发展为智慧国@@”的战略中@@@@，电子政府@@占据核心的一环@@。新加坡的电子政府@@发展可以追溯到@@上@@世纪@@80年代初@@，那时候电脑刚刚开始应用@@，新加坡的第一个国家计算机化计划就是@@把政府@@办公电脑化@@，经过随后的两个规划@@，新加坡又完成了政府@@服务向互联网@@上@@的转移和@@优化@@。而@@现在@@@@，新加坡正在@@实行的是@@@@2006年推出的第四个规划@@——整合@@政府@@@@。
“电子政府@@一般叫@@eGovernment，我们叫@@iGovernment，是@@e到@@i的转变@@，我们要的结果是@@一个整合@@的政府@@@@。”新加坡资讯通信发展管理局@@（IDA）中@@国区司长李斯勤如是@@说@@。按照他的解释@@，“企业和@@市民上@@网不需要单独跟税务局和@@财政局打交道@@，对他们来说@@，对象就是@@一个政府@@@@。”这意味着政府@@的后台要进行大量的整合@@@@，工作重心从@@方式@@（电子化@@）转移到@@结果@@（整合@@），从@@服务的集成转向流程体系和@@信息的集成@@。“如果每个部门各自为政@@，片状结构@@，接下来的局面是@@很混乱的@@。”李斯勤说@@。作为政府@@首席信息官@@，IDA在@@整合@@政府@@@@的建设中@@扮演着关键角色@@，负责统一的规划和@@执行@@；而@@预算则由财政部统一制定和@@管理@@，有效协调了@@60个不同部门的利益分配@@。
