摘@@ 要@@: 概述了互联网@@已成为不可忽视的舆论宣传阵地@@、政府@@网站@@越来越受到社会各界关注@@的电子政务@@@@发展态势@@；分析了当前我国政府@@网站@@在@@建设@@、服务与应用方面存在@@的不足@@，提出我国政府@@网站@@内容建设应在@@及时@@准确@@全面发布政务@@信息@@@@、保障公众知情权@@，优化完善网上服务@@、提高网上办事@@效率@@，创新互动形式@@、积极引导民众为政府@@工作建言献策等@@3 个层面上很下功夫@@。
关键词@@：政府@@网站@@；信息公开@@；网上办事@@；在@@线交流@@
一@@、前言@@
中国互联网@@络信息中心@@（CNNIC）2009 年@@1 月@@发布的数据@@显示@@：截至@@2008 年@@底@@，中国网民规模达到@@@@2.98 亿人@@，普及率@@2 2 . 6%，超过全球平均水平@@，网民数继续居全球之首@@。20 08 年@@，中国的网络新闻得到快速发展@@，网络新闻使用率较前一@@年@@又提升了近@@5 个百分点@@，达到@@78. 5%。网络新闻用户@@2.3 4 亿人@@，互联网@@已经成为一@@个不可忽视的舆论宣传阵地@@。
中共中央总书记胡锦涛@@2 00 7 年@@1 月@@2 3 日@@在@@中共中央政治局第@@38 次@@集体学习时强调@@，加强网络文化建设和管理@@，充分发挥互联网@@在@@我国社会主义文化建设中的重要@@作用@@，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质@@，有利于扩大宣传思想工作阵地@@，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力@@，有利于增强我国的软实力@@。我们必须以积极的态度@@、创新的精神@@，大力发展和传播健康向上的网络文化@@，切实把互联网@@建设好@@、利用好@@、管理好@@。
2006 年@@1 月@@1 日@@，中华人民共和国中央政府@@门户网站@@（以下简称@@“中国政府@@网@@”）正式开通@@，在@@社会上引起强烈反响@@。运行@@3 年@@多来@@，网站坚持以服务公众为中心@@，以社会需求为导向@@，及时@@、准确@@地发布政务@@信息@@；不断整合政府@@公共服务事项@@，增强网上服务功能@@；稳步开展政府@@与公众的互动交流@@。2007 年@@1 月@@17 日@@，国务院第@@165次@@常务会议@@通过并公布了@@《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@@@@@》（国务院第@@492 号令@@，以下简称@@《条例@@》），自@@2008年@@5 月@@1 日@@起施行@@。《条例@@》对政府@@信息公开@@的范围@@、方式和程序以及监督保障机制等都进行了明确的规范@@，有利于积极稳妥地推进政府@@信息公开@@工作@@，同时也为各级政府@@网站@@内容建设指明了方向@@。本文结合@@《条例@@》实施一@@年@@多来@@@@对政府@@网站@@建设的推动作用@@，以及在@@中国政府@@网@@的工作经历@@，简单谈谈政府@@网站@@内容建设的一@@些体会和建议@@。
二@@、及时@@准确@@全面发布政务@@信息@@，保障公众知情权@@
政务@@信息是指由各级政府@@发布的@@、与政府@@履行行政职能行为有关的各类信息的总和@@，包括行政机关的活动@@、会议@@、文件@@、公报等@@。其内容大多涉及公民@@、企业或其他组织的切身利益@@，所以越来越受到社会各界的关注@@@@。如中国政府@@网@@目前开设的今日@@中国@@、公文公报@@、工作动态@@、执法监管@@、新闻发布@@、人事任免@@、应急管理等栏目@@。又如北京市人民政府@@网站@@@@（www.beijing.gov.cn）的今日@@北京@@、政府@@公报@@、工作报告@@、视频北京等都属于政务@@信息发布栏目@@。中国政府@@网@@做过的网上调查显示@@，与网民主要@@通过新闻网站浏览新闻信息一@@样@@，通过政府@@网站@@获取政务@@信息已经成为政府@@网站@@用户的最主要@@目的之一@@@@。
行政机关通过政府@@网站@@等便于公众知晓的方式及时@@@@、准确@@、全面地公开政务@@信息@@，对于提高政府@@工作的透明度@@，促进依法行政@@，充分发挥政府@@信息对人民群众生产@@、生活和经济社会活动的服务都具有积极的促进作用@@。《条例@@》实施一@@年@@多来@@@@，国务院各部委@@、各省级政府@@网站@@@@，以及部分地市级政府@@网站@@都开通了政府@@信息公开@@专栏@@，大量公开@@《条例@@》规定范围内的各类政府@@信息@@，进一@@步扩大了政府@@网站@@的影响力@@。在@@《条例@@》颁布至今的两年@@多时间里@@，中国政府@@网@@在@@政务@@信息发布方面进行了许多创新性的探索和实践@@。如每周三由温家宝总理主持召开的国务院常务会议@@@@，从以前仅部分转发新华社通稿@@，到每周定期先于其他媒体直接发布国办供稿@@，使广大网民第一@@时间了解国家最高行政机关的会议@@精神和中央政府@@近期工作重点@@；如国务院各类法规文件@@由以前的选择性部分刊发到现在@@将可以公开的内容通过信息公开@@专栏全部第一@@时间上网发布@@，并提供检索和下载服务@@；再如按照@@《条例@@》要@@求将涉及公民@@、法人和其他组织切身利益的最直接@@、最现实的问题@@，及时@@公开上网@@，逐渐建成执法监管@@专栏@@，等等@@，都为各级政府@@网站@@积极公开政府@@信息起到了示范和表率作用@@。
由于我国政府@@网站@@建设起步较晚@@，包括中央政府@@在@@内的各级政府@@网站@@还普遍存在@@信息公开@@不及时@@@@、文件@@发布不完善甚至政务@@信息与新闻信息划分不清等问题@@。为了更加深入地贯彻落实@@《条例@@》，使政务@@信息发布程序更加规范化@@、内容趋向大众化@@，政府@@网站@@的信息发布还应朝着以下几个方向进行努力和改进@@。
