近年@@来@@,南京市地方税务局积极顺应政府@@职能转变和@@建设@@@@“服务型政府@@@@”的要求@@,不断探索构建@@权力阳光运行机制@@@@@@,大力推行政务@@公开@@@@,把打造@@@@“阳光税务@@”作为品牌战略进行整体筹划和@@持续推进@@@@,通过全方位宣传@@、全过程贯通@@、全员参与@@,最大限度满足纳税人需求@@,有效提升组织凝聚力和@@执行力@@,全面塑造南京地税良好形象@@,在南京地税与广大纳税人之间架起了一@@座联系沟通的桥梁和@@纽带@@。

  南京地税提出的@@“阳光税务@@”服务品牌基本内涵是@@,以@@政务@@公开为依托@@,以@@制度创新为保障@@,以@@优质服务为目标@@,通过创新管理方式@@,严格依法治税@@,强化监督管理@@,形成行为规范@@、运转协调@@、公开透明@@、廉洁高效的税收行政运行体系@@。我们的主要做法是@@:

  (一@@)构建@@权力阳光运行机制@@@@,实现@@“阳光执法@@”

  一@@是规范执法事项@@。全面导入@@ISO质量管理体系@@,建立了具有@@789个流程和@@@@379个规范的管理体系文件@@,使各项税收工作的过程和@@结果处于严格的受控状态@@。

  二@@是完善执法体系@@。形成了市局@@、分局@@、稽查局@@3大系列@@、67类@@业务岗位的岗责体系范本@@,对每一@@个岗位的执法事项@@、岗位职责@@、工作规程@@、考核内容@@、扣分标准进行全面细化@@,并建立了岗责体系的动态维护制度@@。

  三@@是强化监督制约@@。对执法行为进行全过程监督@@。

  通过构建@@@@“权力阳光运行机制@@”,推动了税收执法权的规范@@、透明和@@高效运作@@,保证了权力在阳光下运行@@。2006年@@底@@,我局在全市@@67家单位中率先通过@@“构建@@权力阳光运行机制@@@@”工作验收@@,我局还先后接待了中外知名媒体和@@透明国际组织的参观考察@@,对我局权力阳光运行做法给予了充分肯定@@。

  (二@@)推行政务@@公开@@,实现@@“阳光行政@@

  对外@@,大力推行政务@@公开@@@@。认真落实政府@@信息公开条例@@,梳理明确了@@15类@@85项对外@@公开内容和@@@@4类@@45项对内@@公开内容@@,编写了@@《政府@@信息公开目录@@》和@@《政府@@信息公开指南@@》。对内@@,全面规范行政运作机制@@。完善党组议事程序@@,制定市局议事规则@@,推进@@决策的科学化@@、民主化@@。加强对人财物的管理@@,建立健全科学的干部选拔评价机制@@,坚持公开透明@@@@、客观公正@@、群众公认@@、竞争择优的原则@@,以@@“双推双考@@”(即@@两轮民主推荐@@,一@@次@@选拔考试@@,一@@轮组织考察@@)的方式选拔干部@@;加强财务制度建设@@@@,制定财务重大支出事项议事规定@@,明确各级审批事项和@@审批权限@@,完善系统财务内控机制@@;加强后勤保障项目规范化管理@@,完善政府@@采购和@@基建招标制度@@,实行后勤保障市场化@@,有效防止后勤环节的不廉行为@@。

  (三@@)以@@贴近需求为导向@@,实现@@“阳光服务@@”

  打造@@“主动型税政@@”,贴近党委政府@@需求@@,服务发展大局@@。打造@@“地税直通车@@”,贴近纳税人需求改进和@@优化服务@@。坚持以@@纳税人需求为关注@@焦点@@,以@@纳税人满意为工作目标@@,不断健全完善纳税服务组织@@,全面整合纳税服务资源@@,按照@@“一@@二@@三@@四五@@”的工作目标全心全意为纳税人服务@@。确立一@@个目标@@:即@@打造@@纳税人满意@@、社会认可@@、具有南京地税鲜明特色的纳税服务品牌@@。把握两个基点@@:一@@是以@@纳税人需求为导向@@,做到想纳税人之所想@@,急纳税人之所急@@,满足纳税人正当合理需求@@;二@@是以@@提高纳税人税法遵从度为目的@@,通过优化纳税服务和@@加强税收征管@@,持续提高纳税人税法遵从度@@。推进@@“三@@化@@”建设@@:一@@是人性化@@,始终坚持@@“以@@人为本@@”和@@“以@@纳税人为中心@@”的思想@@,持续不断地为纳税人提供文明@@、舒适的人性化服务@@;二@@是现代化@@,始终坚持@@应用现代化手段改进纳税服务方式@@,持续不断地为纳税人提供高效@@、便捷的现代化服务@@;三@@是专业化@@,始终坚持@@专业化的服务水准@@,持续不断地为纳税人提供权威@@、准确的专业化服务@@。构建@@“四位一@@体@@”纳税服务体系@@:即@@立体互动的宣传服务@@、权威专业的咨询@@服务@@、便捷高效的办税服务@@、依法规范的维权服务@@。打造@@五个纳税服务运作平台@@@@:即@@12366咨询@@服务平台@@@@、办税服务厅平台@@@@、固定阵地宣传平台@@@@、纳税人维权服务平台@@和@@多功能网上服务平台@@@@。近两年@@@@,通过第三@@方调查@@,纳税人对我局总体满意度达@@98%左右@@。

  南京地税的@@“阳光税务@@”服务品牌经过几年@@来的创建@@,取得了一@@定的成效@@,已成为广大纳税人欢迎@@、社会各界认可@@、具有一@@定知名度的服务品牌@@。2009年@@,“阳光税务@@”服务品牌被表彰为江苏省行业文明服务品牌@@。

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