南海@@市信息化建设的发展历程@@
南海@@市信息化建设自@@1995年@@起步@@，以@@电子政府@@和政府@@信息化为先导@@，带动全社会信息化的发展@@，至今经历了五个阶段@@@@：
一是认识阶段@@@@，在总结@@“八五@@”规划和@@“九五@@”的过程中@@，南海@@把信息化作为推动现代化的突破口@@，把电子政务@@和政府@@信息化又作为信息化的突破口@@，确立了@@“信息化推动现代化@@”的发展战略@@。
二是@@“建网@@”阶段@@，以@@1996年@@建设综合试验网为契机@@，加快信息基础设施建设@@，到@@1998年@@实现@@“村村通光纤@@，户户可上网@@”。
三是@@“全民信息化普及教育@@@@”阶段@@，1999年@@初提出@@“全民培训@@、广泛应用@@”，通过对公务员和政府@@工作人员进行计算机应用培训@@，同时@@鼓励和提倡社会其他人员参与信息技术的培训@@，形成了良好的信息化社会环境@@，特别是为政府@@在政府@@机构的推广应用打下了良好基础@@。
四是普及应用阶段@@@@，在全市政府@@机关推行办公自动化系统@@，在各个行业的主管部门推行管理系统@@，在国民经济和社会各个领域全面推进信息化建设@@。
五是@@“规范标准@@，应用整合和全面提升@@”阶段@@，借助中国电子政务@@应用示范工程在南海@@实施的机会@@，以@@面向社会@@、管理社会@@和服务社会为宗旨@@，通过一站式服务框架@@和数据@@的交换共享@@，一手抓应用@@，一手抓统一标准@@，实现系统间的相互融合和实现部门之间的协同办公@@，消除信息孤岛@@，实现电子政务@@面向社会@@、管理社会@@、服务社会和以@@网络为手段实施廉政监督@@，同时@@，把保障信息安全放在首位@@，把信息安全作为电子政务@@的基础来抓@@，建立信任与授权@@机制@@，制定并完善信息安全的保障体系@@。
南海@@市电子政务@@的实践@@
电子政务@@就是利用现代信息技术及网络技术来确立一种@@“政府@@与政府@@@@、政府@@与企业@@、政府@@与社会@@”互动的功能架构@@，下面向大家介绍南海@@这几年@@电子政务@@建设的实践@@。
建立南海@@政府@@网@@，为广大企业及市民获取信息提供一个统一的平台@@@@。
1996年@@在国内同级城市中率先建立了连通国际互联网@@的全市统一的计算机信息交换平台@@@@，建立了南海@@政府@@网@@。在此平台@@上@@，市级所有行政单位和全部镇@@（区@@）都在南海@@政府@@网上建立政府@@网站@@@@，向社会提供个单位的机构设置@@、办事职能@@、办事程序@@、相关政策@@、最新动态@@等信息@@，使广大企业及市民更清晰地了解政府@@职能单位的定位@@。大多数单位的网站还将办事所需填写的相关的表格放上网@@，使市民可以@@预先下载填写@@。
同时@@，企业及市民也可以@@通过相关网站对政府@@部门提出意见和建议@@，大大增强了全社会参与管理@@、监督管理的意识@@。
南海@@市的政府@@网站@@在全国@@“政府@@上网工程@@”中被评为优秀网站@@。
市政务@@光纤网@@、市政务@@信息网络中心@@、市政务@@数据@@中心已建成@@，为数据@@交换@@、业务共享打了基础@@。
南海@@市已建成了连接全市行政事业单位@@、各镇@@（区@@）及村委会的政务@@光纤网@@，各类应用诸如@@：国土资源@@、行政服务中心@@、城市建设与规划@@、计划生育@@、民政@@、卫生@@、教育@@、科技@@、劳动@@、社保@@、财政@@、环保@@、党政@@、政法等社区@@管理典型应用全面展开@@，为电子政务@@向深层次@@发展打下了良好基础@@。与此同时@@@@，市信息网络中心与省信息网络中心通过光纤互联@@，保证了与上级领导机关的政务@@信息交换@@，这是一个与互联网@@物理隔开的内部办公网@@。市政务@@信息网络中心@@建立了一系列面向全市的公共平台@@和系统@@，包括南海@@政务@@@@自动化交换平台@@@@、南海@@政务@@@@业务信息交换平台@@@@、南海@@政务@@@@WEB查询系统@@、政府@@安全文件存储系统@@、市民信息卡系统等@@。在中国电子政务@@应用示范工程实施过程中@@，建立了基于信息安全基础设施的综合业务承载平台@@@@、政务@@数据@@平台@@@@、政务@@数据@@交换平台@@等@@。
南海@@市的综合业务承载平台@@@@、政务@@数据@@平台@@@@、政务@@数据@@交换平台@@将为各业务部门间实现数据@@共享@@、互换及连线作业和开展一站式服务提供可能@@。
十五重大科技@@攻关项目中国电子政务@@信息安全应用示范工程在南海@@市进行顺利@@。
该示范工程建成了统一的安全政务@@综合业务平台@@@@、统一的电子政务@@信息安全基础设施@@、统一的电子政务@@业务标准@@、统一的电子政务@@门户@@，为我国电子政务@@的建设和发展提供示范和经验@@，核心内容是通过构建两个基础设施@@（信息安全基础设施和网络基础设施@@），一个平台@@@@（可行业务承载平台@@@@），一个框架@@（一站式服务框架@@）。六项功能措施@@（基于数字证书的身份认证@@、授权@@、加密@@、签名@@、时间戳@@、可信日@@志@@），从而构建起安全可信@@、标准统一@@、互联互通的电子政务@@体系@@。2002年@@6月@@26日@@至@@29日@@，该平台@@通过了由国家密码管理委员会办公室组织@@（中央办公厅机要局局长@@、国家密码管理委员会办公室主任何虎林主持@@，周仲义院士@@、沈昌祥院士@@、蔡吉人院士等国内信息安全领域共@@16人参加@@）的电子政务@@平台@@@@安全性审查@@。
示范工程建立的密钥管理中心和数字证书认证中心具有管理三千五百万张证书的能力@@，可以@@支持跨地区@@@@、跨行业的业务系统@@。同时@@，作为国办电子政务@@根密钥备份中心的技术条件已具备@@。
