根据@@《中华人民共和国政府@@信息公开条例@@》（国务院令第@@492号@@），特向社会公布@@2009年@@度@@公安部@@政府@@信息公开工作年@@度@@报告@@。本报告由概述@@@@，主动公开政府@@信息情况@@，依申请公开政府@@信息和不予公开政府@@信息情况@@，咨询@@处理情况@@，因政府@@信息公开申请行政复议@@、提起行政诉讼情况@@，工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成@@。本报告中所列数据@@的统计期@@限自@@2009年@@1月@@1日@@起至@@2009年@@12月@@31日@@止@@。本报告的电子版可在@@“中华人民共和国公安部@@@@”网站@@（www.mps.gov.cn）下载@@。如@@对本报告有任何疑问@@，请与公安部@@政府@@信息公开办公室联系@@（地址@@：北京市东长安街@@14号@@，邮编@@：100741，电话@@：66262550，传真@@：66262550）。
一@@、概述@@
2009年@@，公安部@@认真贯彻落实党中央@@、国务院关于深入推进政府@@信息公开工作的相关部署和要求@@，紧密结合公安工作@@实际@@，以提高机关行政效率@@、提升为民服务水平为目标@@，进一@@步加大工作力度@@，不断拓宽政府@@信息公开的领域和范围@@，政府@@信息公开工作在服务人民群众@@、推动公安工作@@、促进和谐警民关系的构建方面发挥了重要的作用@@，取得了明显的成效@@。
（一@@）细化完善相关工作流程@@，建立政府@@信息公开常态化机制@@。
2009年@@，公安部@@进一@@步加强政府@@信息公开工作的制度化@@、规范化建设@@，研究建立政府@@信息公开长效机制@@，以制度推动政府@@信息公开工作深入发展@@，以机制确保各项工作取得实效@@。主动公开政府@@信息方面@@，重新设计了机关内部使用的行政公文审批单@@，使每一@@件公文在形成过程中即明确其公开属性@@，形成了从文件信息审签到依法主动公开的完整工作流程@@。依申请公开政府@@信息方面@@，细化了依申请公开政府@@信息答复流程@@，并针对依申请公开的不同情况启用了专用答复文书@@。相关机制和流程的完善@@，进一@@步提高了政府@@信息公开工作规范化水平@@，为相关工作的深入开展提供了有力的制度保障@@。
（二@@）不断拓宽政府@@信息公开载体和形式@@，方便公众获取信息@@。
2009年@@，公安部@@进一@@步加强政府@@信息公开载体建设@@，通过多种渠道及时主动发布政府@@信息@@。全年@@@@，共编辑@@《中华人民共和国公安部@@@@公报@@》6期@@，并免费向全国县以上公安机关@@、有关研究机构及部分公共查阅场所发放@@。同时@@，进一@@步提升新闻发布会的权威性和影响力@@，通过及时@@、准确地发布权威信息@@，使公安工作的方针政策迅速传播到全社会@@，让公众及时了解公安机关的重要决策和重大事件的发生@@、发展过程@@，有效满足了广大公众的知情权@@。公安部@@网站@@@@也在年@@内再次@@改版@@，在设计理念上更加突出以受众为中心@@。目前@@，公安部@@重要政务@@信息以及公安部@@规范性文件@@、重大工作部署@@、专项行动和便民利民措施等@@，基本上做到了第一@@时间在网站@@公开@@，公安部@@网站@@@@已成为各新闻媒体和公众了解公安工作的重要信息源@@，日@@均访问量达到@@350万人次@@@@。
（三@@）紧密结合公安工作@@，积极拓展警务公开的领域和范围@@。
公安机关在维护国家安全和社会稳定的过程中@@，同时@@履行着行政执法和刑事司法两项职能@@。随着我国社会主义民主法治进程的快速发展@@，人民群众对公安机关刑事执法活动的知情权@@、表达权@@、参与权和监督权需求不断提高@@。为适应形势的发展@@，2009年@@，公安部@@深入贯彻落实科学发展观@@，以加强刑事执法监督制约为重点@@，以实现刑事案件信息的透明化为目标@@，进一@@步探索建立刑事案件统计信息公布制度@@、办案公开制度以及接受社会监督的责任追究和监督保障机制等@@，充分满足人民群众对刑事司法信息的需求@@，以公开促进公正@@，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现@@。
（四@@）坚持问计于民@@，通过多种形式提高公众参与度@@。
按照决策科学化@@、民主化的要求@@，公安部@@积极完善行政决策的规则和程序@@，在制定重要规章和重大政策措施时@@，积极征求群众意见@@。特别是涉及人民群众切身利益的重要决策@@，原则上都要公开听取群众意见@@，引导公众有序参与@@。如@@，2009年@@12月@@4日@@至@@13日@@，公安部@@通过中央文明网@@、公安部@@政府@@网@@、新华网等@@8家网站@@@@，就@@“改善道路交通秩序@@、共创和谐交通环境@@”向社会征求意见和建议@@，引起了社会各界的热烈反响@@。许多专家学者积极建言献策@@，广大群众也纷纷各抒己见@@，共同为改善道路交通环境出谋划策@@。
