政府@@信息公开@@@@是落实@@公民知情权的重要体现@@，是推进社会主义民主政治建设@@、提高政府@@决策民主化和@@科学化水平的重要途径@@，是增进公民对政府@@信任@@、加强政府@@自身建设的客观需要@@，是提高政府@@工作透明度@@、建立反腐倡廉长效机制的迫切要求@@。
《政府@@信息公开@@@@条例@@@@》（以下简称@@《条例@@》）的颁布@@，曾引起公众很大反响和@@期望@@。然而@@《条例@@》实施以来@@，政府@@信息公开@@@@的状况却不太如人意@@。主要表现为@@：一是某些政府@@官员不是把信息公开@@@@作为自己应该履行的义务@@，而是把信息公开@@@@不公开@@当成自己的权力@@。二是普遍存在公民知道或容易知道的就公开@@@@，公民不知道或不容易知道的就不公开@@的现象@@。如很多政府@@网站@@仅仅公布一些法律法规@@；又如各级政府@@在人代会上@@的@@“财政预决算报告@@”都是基于大类科目上@@的粗线条预决算数据@@@@，而人大代表对政府@@财政行为进行有效监督的二@@、三级科目数据@@并未公开@@@@。三是一些地方存在@@“过滤公开@@@@”或虚假公开@@的现象@@。如在一些@@“应急性事件@@”中@@，存在政府@@信息披露不及时甚至遮掩真相的情况@@。四是一些地方政府@@信息公开@@@@缺乏落实@@机制@@，接到公民信息公开@@@@申请后不知如何回复@@，往往让事情不了了之@@。五是@@《保密@@法@@》成了不公开@@信息的重要理由@@。有的地方保密@@文件泛滥@@，甚至连向先进人物学习的文件也要加密@@。
为落实@@@@《政府@@信息公开@@@@条例@@@@》，提出以下建议@@：
一是制定@@《政府@@信息公开@@@@条例@@@@》实施细则@@。明确将政府@@信息公开@@@@的重点放在与@@公众利益联系度高的民生问题@@（如就业@@、社保@@、医改@@、教育@@、住房等@@）和@@公众关注@@度高的政府@@行政成本问题@@（如公车使用@@、公款招待@@、公费考察等@@）上@@，并设立公开@@信息解释答疑机制@@，使该信息便于公众理解@@。
二是把现有的政府@@规章@@、行政法规上@@升为国家和@@地方的法律@@。综合现行的@@《保密@@法@@》、《档案法@@》和@@《条例@@》的相关内容@@，制定统一的@@《信息公开@@@@法@@》。一方面@@，避免现行法律法规之间的冲突@@，在法律层面解决@@“公开@@”与@@“保密@@”的界限@@，落实@@“公开@@是原则@@，不公开@@为例外@@”的要求@@；另一方面@@@@，使之具有强制执行力@@，提高政府@@工作人员有关政府@@信息必须公开@@的法律意识@@，保障广大公众了解政府@@信息的知情权@@。
三是把信息公开@@@@纳入干部的绩效考核机制@@。制定可行的考核标准@@，强化干部的信息公开@@@@意识@@，明确对不公开@@@@、拖延公开@@@@、阻挠公开@@或虚假公开@@行为的处罚条款@@，使信息公开@@@@真正落到实处@@@@。
四是建立完善政府@@行政信息公开@@@@的监督体系@@。第一@@，人大监督@@。各级人大成立专门监督机构@@，对政府@@行政信息公开@@@@情况进行监督检查@@，并提出评估意见@@。第二@@，民主监督@@。政协@@、民主党派@@、人民团体@@、公众可以向政府@@相关部门就行政信息公开@@@@的有关问题提出要求或建议@@，政府@@相关部门应予答复@@。第三@@，媒体监督@@。媒体可就政府@@行政信息公开@@@@情况进行报道@@，提出询问与@@建议@@，政府@@有关部门应予说明与@@答复@@。
五是@@完善信息公开@@@@的司法救济制度@@。对于应该公开@@而不公开@@的行为@@，当事人有权提起诉讼@@；对于因拒绝公开@@而给公民造成损失的@@，当事人有权请求国家赔偿@@。
加强民主监督@@@@、扩大人民民主是促进社会广泛参与@@@@、建设和@@谐社会的重要条件@@。作为和@@谐社会建设主体@@的广大社会公众享有知情权@@，是其行使民主监督@@权利的重要前提@@。只有加大行政信息公开@@@@与@@监督力度@@@@，让全社会都能知晓政府@@作为并监督和@@评价政府@@@@，才能真正实践@@“为人民服务@@”的理念@@，才能真正将@@“人民当家作主@@”落到实处@@。
