各省@@、自治区@@、直辖市@@、新疆生产@@建设兵团发展改革委@@、人力资源社会保障厅@@（局@@）、总工会@@、工商联@@：
为提高公共实训基地@@的共享开放水平@@，完善民营企业利用公共实训基地@@开展职业技能培训@@@@的合作机制@@，强化技能人才培养和@@用工保障@@，更好服务民营企业@@，促进民营经济发展壮大@@，国家发展改革委@@会同有关部门决定@@，从@@2024年@@至@@2027年@@，加力提效用好公共实训基地@@@@，开展百万民企员工职业技能提升行动@@，现就做好有关工作通知如下@@。
一@@、共享场地设备@@。研究制定公共实训基地@@建设扩容提质方案@@，加大中央预算内投资支持力度@@，推动公共培训@@资源向市场急需@@、企业生产@@必需领域集中@@。指导公共实训基地@@与民营企业签订合作协议@@，共建@@“联合体@@”和@@“分基地@@”，共享培训@@所需的场地和@@设备@@，打造@@“生产@@+培训@@”真实场景@@，提高培训@@资源使用@@效益@@。支持公共实训基地@@采取@@“送培上门@@”等形式为民营企业提供服务@@。探索以公共实训基地@@为桥梁纽带@@，统筹整合行业领域内多家民营企业培训@@资源@@，构建@@“一@@个基地@@、多点布局@@@@”技能培训@@@@体系@@，增强对全行业职业技能培训@@@@的辐射带动作用@@。
二@@、建强师傅队伍@@。创新公共实训基地@@教师评聘制度@@，将民营企业具备丰富实践经验和@@技术专长的@@“老工匠@@”“老师傅@@”纳入师资库@@，推动企业@@、公共实训基地@@、行业协会@@、商会@@、产业园区@@、职业院校@@（含技工院校@@）、工匠学院的师资互通共用@@，不断培育壮大@@“双师型@@”师资队伍@@。对承担公共实训基地@@培训@@任务的民营企业导师@@，在高技能人才评价@@、使用@@、激励等方面予以适当支持@@。指导公共实训基地@@与民营企业联合组织开展师资培训@@@@、研修交流@@、教学能力竞赛等活动@@，健全完善师傅队伍培养制度和@@@@“老带新@@”分享@@机制@@。
三@@、开发优质课程@@。引导民营企业深度参与公共实训基地@@培训@@课程设计和@@开发@@，及时将新技术@@、新工艺@@、新规范@@、典型生产@@案例等纳入培训@@课程@@，构建@@符合企业需求和@@技能人才成长的课程体系@@，完善培训@@课程与产业发展需求联动调整机制@@。鼓励公共实训基地@@与龙头民营企业@@、链主民营企业以及行业协会@@@@、商会@@等社会组织共同研究制定新的职业标@@准和@@培训@@大纲@@，加大生产@@岗位技能@@、数字技能@@、绿色技能@@、安全生产@@技能等领域课程开发力度@@，形成具有自主知识产权的教材@@。推进@@培训@@课程数字化建设@@，实现课堂面授与远程学习相结合@@、线上线下培训@@无缝对接@@，提升民营企业员工参与技能培训@@@@的便利性和@@可及性@@。
四@@、扩大岗前培训@@@@。支持公共实训基地@@面向高校毕业生@@、农村转移劳动力等重点群体大规模开展实用性@@、操作性技能培训@@@@@@。指导劳务输出地公共实训基地@@结合当地劳动力资源禀赋和@@转移就业特点@@，积极打造@@劳务品牌@@，提高劳务输出组织化程度@@，有效满足输入地民营企业用工需求@@。鼓励公共实训基地@@积极承接民营企业新入职员工@@、转岗员工新型学徒培训@@@@，提高岗前培训@@的覆盖率和@@质量@@，推动员工@@“上岗即能适岗@@、转岗即能顶岗@@”。推动公共实训基地@@与行业协会@@共同建立为中小微民营企业提供岗前培训@@的服务机制@@，对单个企业培训@@人数无法独立开班的@@，由行业协会@@@@、商会@@等社会组织协调多个企业开展培训@@@@，有效降低中小微民营企业培训@@用工成本@@。
五@@、加强在岗培训@@@@。坚持产训结合@@，推行公共实训基地@@与民营企业@@“双师带徒@@”、工学一@@体化技能人才培养模式@@，促进实训过程与工作过程对接@@、培训@@链与产业链衔接@@。指导民营企业科学合理制定培训@@计划@@，以增强核心竞争力为导向@@，联合公共实训基地@@对关键岗位员工开展技能提升培训@@@@，突出实例操作为主@@、典型任务驱动@@，促进员工在岗成才@@。着力帮助民营企业培养适应新质生产@@力发展的战略型人才和@@应用型人才@@，在新产业@@、新业态@@、新赛道上形成竞争新优势@@。针对高危行业领域民营企业员工开展安全技能实操实训@@。引导民营企业按规定提取职工教育经费@@，与公共实训基地@@联合开展员工在岗培训@@和@@评价激励@@，构建@@聚才留人的良好生态@@。
六@@、深化以赛促训@@。支持公共实训基地@@承办@@、协办各类职业技能竞赛活动@@，完善参赛人员培养@@、赛事服务保障等方面工作机制@@，培育选拔优秀民营企业员工参加各类职业技能竞赛@@。引导民营企业以参加职业技能竞赛为契机@@，引入行业标@@准和@@高端技艺@@，开展技术革新@@、技术攻关@@、技能比武@@、岗位练兵等多种活动@@，形成比学赶超的良好氛围@@，激发人才创新活力和@@创造潜能@@。依托公共实训基地@@建立职业技能竞赛交流平台@@@@，开展企业间横向交流和@@学习互鉴@@，协同推进@@人才发掘@@、技术升级@@、科研创新和@@成果转化@@。
七@@、完善就业帮扶@@。推进@@“技能培训@@@@+就业服务@@”深度融合@@，加强民营企业用工需求和@@劳动者技能培训@@@@对接@@，培训@@前做好就业意愿调查@@，根据劳动者意愿开设课程项目@@；对培训@@后的人员多形式开展就业推荐@@，促进培训@@后尽快实现就业@@。加大技能人才有关政策宣传力度@@，帮助民营企业充分享@@受已出台政策红利@@。持续开展民营企业服务月@@等活动@@，重点面向低保家庭@@、零就业家庭@@、脱贫家庭@@、残疾人等困难群体@@，推送合适就业岗位@@。
八@@、凝聚工作合力@@。地方要强化公共实训基地@@服务企业的目标@@导向@@，切实加强组织领导@@、统筹实施@@。公共实训基地@@运营管理机构要做好培训@@台账管理和@@数据@@报送@@。发展改革部门要牵头建立绩效评估体系@@，根据地方实际确定公共实训基地@@为民营企业开展的岗前培训@@和@@在岗培训@@规模@@，力争@@2024—2027年@@，每年@@培训@@民营企业员工@@100万人次以上@@，持续增强对民营经济发展的支撑带动作用@@。各级总工会@@@@、工商联@@要强化劳动者培训@@与企业需求对接@@，推动共建@@共享@@，形成工作合力@@。参训人员@@、相关企业和@@公共实训基地@@可按规定享受有关资金政策支持@@。
九@@、推广典型经验@@。支持公共实训基地@@设立专门区域@@，展示民营企业员工技能提升质效@@，广泛解读合作共享公共实训基地@@的政策举措@@。组织召开公共实训基地@@建设运营工作现场会@@，加强区域间经验交流@@。总结公共实训基地@@与民营企业共同开展技能人才培养的有效举措@@，及时将成熟经验上升为政策制度@@。遴选一@@批优秀案例@@，由发展改革部门会同相关部门进行通报推广@@、奖励表彰@@，营造有利于劳动者成长成才@@、民营企业健康发展的良好环境@@。
国家发展改革委@@
人力资源社会保障部@@
中华全国总工会@@@@
中华全国工商业联合会@@
2024年@@3月@@21日@@
