安康@@高新区@@：打造@@“信@@用优选@@+放心消费@@”市场监管模式@@@@

　　近年@@来@@，安康@@高新区@@在构建以信@@用为基础的新型监管机制@@过程中@@，对@@传统监管模式@@进行数字化赋能改造和流程优化@@，积极向智慧监管转型@@，将商圈建设与经营主体@@@@信@@用体系建设相融合@@，实现基层监管精准@@化@@、惠民惠企实效化@@，既引导经营主体@@@@@@依法合规诚信@@经营@@，又有效激发了经营主体@@@@的发展活力@@。2023年@@，“信@@用优选@@+放心消费@@”模式@@入选全国@@80个@@“信@@易@@+”应用典型案例@@，在全国复制推广@@。

　　近日@@@@，记者走进安康@@高新区@@@@，与商场负责人@@、市场监管人员@@、行政审批人员@@、银行工作人员等@@深入交流@@，探访当地引领诚信@@风尚@@、彰显信@@用价值@@、优化营商环境@@的典型经验做法@@。

　　从天一城市广场到高新美食街@@，“信@@用一码@@通@@”让食品安全状况一目了然@@，打消消费者@@的后顾之忧@@；从线下@@巡查到@@“云@@”上监管@@，数字化赋能让市场监管更加智慧@@、精准@@，让食品安全问题不留死角@@；从单向发力到@@“政企银@@”携手@@，信@@用综合评价让商户@@@@、消费者@@、政府@@和银行多方共赢@@，彰显信@@用价值@@……

　　近年@@来@@，安康@@高新区@@推行一系列创新举措@@，打造@@“信@@用优选@@+放心消费@@”模式@@，构建以信@@用为基础的新型监管机制@@，试点培育诚信@@示范园@@、放心消费@@示范街区@@，探索了以数字化信@@用监管提振消费信@@心@@的新路径@@。

　　“码@@”上融合@@  消费指引更省心@@

　　在外出就餐@@、商场购物等@@场景中@@，人们难免会遇到@@“选择困难@@”的时刻@@，纠结该如何有效避免@@“踩坑@@”，快速挑选出口碑良好@@、品质过硬的门店@@。

　　对@@于@@这个@@问题@@，安康@@高新区@@的解决方案是@@从源头上进行治理@@——在商户@@聚集@@、消费密集的商业综合体试点打造@@数字化诚信@@示范园@@，筛选@@、扶持一批@@“信@@用优选@@”商户@@，惩戒@@、淘汰一批信@@用欠佳的商户@@@@，让消费者@@买得明白@@、吃得放心@@。

　　天一城市广场是@@安康@@市具有代表性的商圈之一@@，也是@@安康@@高新区@@首批诚信@@示范园@@。3月@@18日@@，在位@@于天一城市广场的@@“发现安康@@@@”美食城@@，记者看@@到@@，每家@@门店都在显眼位@@置贴有统一的@@“信@@用一码@@通@@”二维码@@@@识别牌@@。

　　“只需用手机一扫@@，门店的基本情况就一清二楚@@。”美食城@@负责人卢伟峰一边扫码@@展示@@，一边介绍@@，“看@@！监管信@@息@@、公示信@@息@@、投诉信@@息@@、承诺信@@息等@@内容一目了然@@，底部还有消费评价@@、投诉举报的选项以及@@12345、12315热线@@，方便消费者@@及时反映诉求@@。”

　　记者随机扫了几家@@门店的@@“信@@用一码@@通@@”后发现@@，除了门店基本信@@息@@、监管记录外@@，还不乏@@“真心不错@@，来吃过好几次@@了@@”“性价比很高@@”等@@好评@@。然而@@，这些信@@息的真实性@@、客观性如何呢@@？

　　“别看@@这只是@@一个@@二维码@@@@@@，但它有市级公共信@@用信@@@@息平台@@作为@@‘背书@@’，归集了各监管部门@@、职能部门的涉经营主体@@@@信@@用信@@@@息数据@@@@，包括商户@@的基本信@@息@@、资质许可@@、行政处罚信@@息等@@内容@@。有了@@这些信@@息@@，大数据@@系统会自动对@@商户@@作出信@@用综合评价@@。”卢伟峰介绍@@，“信@@用一码@@通@@”的后台信@@息由安康@@高新区@@市场监管局@@、信@@用办负责运维@@，可有效避免恶意竞争@@、作弊行为@@，确保信@@用综合评价的可信@@度@@。

　　此外@@，为更好地发挥信@@用综合评价的导向作用@@，安康@@高新区@@根据信@@用分的高低@@，定期对@@诚信@@示范园入驻商户@@进行推荐指数排名@@，并在商场显著位@@置和@@“信@@用一码@@通@@”上进行宣传@@。

　　陈文龙在天一城市广场经营一家@@餐饮店@@。“最近一次@@排名@@，我们店铺的信@@用分位@@居整个@@商场第@@12位@@，我们近期的生意更好了@@。”陈文龙说@@。

　　“云@@”上监管@@  明厨亮灶更安心@@

　　“信@@用一码@@通@@”的推出@@，不仅方便了消费者@@@@，也在重塑市场监管部门@@的理念@@和工作方式@@。

　　“有了@@‘信@@用一码@@通@@’，线上的社会监督渠道更畅通@@，线下@@的执法检查更有针对@@性@@、侧重点@@，放心消费@@更有保障@@。”安康@@高新区@@市场监管局副局长付帅说@@@@，“为了进一步向智慧监管转型@@，我们最近对@@@@‘信@@用一码@@通@@’进行了版本升级@@，并率先在高新美食街推广应用@@。”

　　高新美食街全长@@250多米@@，聚集了@@70多家@@商户@@@@，其中餐饮类@@有@@52家@@。每当夜幕降临@@，沿街车水马龙@@、食客扎堆@@，在一派喧嚣中汇聚起人间烟火气@@。

　　高新美食街的生意越火爆@@，食品安全的担子也就越重@@。“光靠巡逻抽查@@，容易让监管成为@@‘一阵风@@’，因此@@，必须加强科技手段的运用@@，破解监管人手短缺与常态长效监管之间的矛盾@@，把食品安全时刻摆在@@‘阳光@@’下@@、镜头前@@。”付帅说@@。

　　为此@@，新版@@“信@@用一码@@通@@”特意增加了明厨亮灶实时监控模块@@。“消费者@@扫码@@后@@，能随时随地查看@@@@餐厅后厨的监控@@，观看@@菜品制作的全过程@@。”付帅说@@。

　　此外@@，一旦摄像头捕捉到未按规范佩戴口罩@@、厨具随意堆放@@、后厨卫生脏乱等@@违规情形@@，系统将自动向餐厅负责人发送提示短信@@@@，并在市场监管局的后台界面生成记录@@，从而影响商户@@的信@@用综合评价@@。

　　依据信@@用综合评价的高低@@，安康@@高新区@@将商户@@的信@@用等@@级分为@@A+、A、B、C、D等@@5类@@。“对@@A级及以上的@@，我们实行@@‘非请勿扰@@’诚信@@管理制度@@，原则上不将其列入日@@常抽查范围@@，并对@@其提供绿色@@通道@@、容缺受理@@、简化程序等@@激励措施@@。对@@于@@B级商户@@@@，我们采取包容审慎监管方式@@。”安康@@高新区@@欧宝娱乐靠谱吗 中心主任李天翔介绍@@，“对@@于@@C级商户@@@@，我们将公开其违法行为@@，限期整改@@。D级商户@@@@更是@@重点监管对@@象@@，我们将加大抽查检查力度@@、频次@@@@，扩大检查范围@@，一旦发现失信@@行为@@，将依法依规进行顶格处罚@@。”

　　在明厨亮灶实时监控的辅助下@@@@，付帅和同事们的工作重心随之发生改变@@。“我们可以将更多@@精力放在索证索票@@、库房货品陈列@@、资质查验等@@事情上@@，真正让监管不留死角@@。”付帅说@@。

　　“精细化监管的最终目的@@，是@@通过数字化手段倒逼商户@@增强诚信@@经营意识@@、提升服务质量@@，从而将经营主体@@@@信@@用体系建设与放心消费@@示范街区@@相融合@@，激发经营活力@@，提振消费信@@心@@。”李天翔说@@。

　　“信@@”上评比@@  多种实惠更舒心@@

　　打造@@近悦远来的放心消费@@示范街区@@@@，不仅要有严格的安全监管@@，还需要让利引流@@，使@@商户@@@@、消费者@@都能得实惠@@。

　　利从何处让@@？破局的关键@@，在于找到@@“金融活水@@”，使@@“信@@用优选@@”商户@@激励机制能落在实处@@。

　　以美食街客流置换银行资金流@@。围绕这一点@@，安康@@高新区@@与中国邮政储蓄银行安康@@市分行达成合作协议@@，在升级@@“信@@用一码@@通@@”的过程中找到了多方共赢的契合点@@。

　　新版@@“信@@用一码@@通@@”与商户@@收款码@@合二为一@@，一头连着市场监管部门@@的信@@息平台@@@@，一头绑定着商家@@的中国邮政储蓄银行账户@@。

　　“我们结合日@@常监管情况@@，定期对@@美食街门店开展@@‘诚信@@示范店@@’等@@评比活动@@，动态调整商户@@的信@@用等@@级@@。”付帅说@@，商户@@的信@@用情况还会同步传送到银行@@，进而影响银行为他们提供优惠的力度@@。

　　如今@@，高新美食街的餐饮店全部改用新版@@@@“信@@用一码@@通@@”。中国邮政储蓄银行对@@其返利补贴@@，除了营业额@@之外@@，信@@用等@@级也是@@重要参考指标@@。

　　“我们会综合商户@@的信@@用等@@级@@、营业额@@、客单价等@@情况@@，为每家@@商户@@设置合理的支付立减额度@@，在消费者@@付款时直接扣除@@。‘信@@用优选@@’商户@@将被分配到更多@@的支付立减金@@，平摊到每笔营业额@@上的减免力度也会更大@@。”中国邮政储蓄银行安康@@市分行高新区支行副行长高冬说@@@@，“例如@@，同样是@@@@100元@@的消费@@，有的商户@@能优惠@@20元@@，有的只能优惠@@5元@@，消费者@@心里自然会有一杆秤@@。”

　　对@@于@@“信@@用优选@@”商户@@而言@@，不需要额外的成本就能达到打折促销的引流效果@@，又能更好地打响口碑@@，塑造竞争优势@@。在高冬看@@来@@，这种模式@@不仅能为商户@@@@、消费者@@和政府@@部门带去实惠便利@@，推动形成@@“优选造网红@@、口碑推优选@@”的良性商业竞争@@，还能为银行的@@“长远账@@”打下@@良好基础@@。

　　“这些信@@誉良好的商户@@后期一旦有扩张店面@@、翻新装修等@@需求@@，我们就能更好地对@@接@@，更精准@@地提供快捷@@、优质的金融服务@@，支持中小微企业发展@@。”高冬说@@。

　　“我们创新探索@@‘信@@用优选@@+放心消费@@’模式@@，倡导@@‘信@@用有价@@’的理念@@，打造@@‘信@@用高新@@’的城市名片@@。下@@一步@@，我们将持续推动经营主体@@@@信@@用评价体系和精准@@高效监管深度融合@@，引导经营主体@@@@@@‘知信@@@@、守信@@@@、用信@@@@’，充分激发经营主体@@@@活力@@，促进高新区经济高质量发展@@。”安康@@高新区@@党工委委员@@、管委会副主任钟玮说@@。

　　记者手记@@

　　信@@用让消费更放心@@

　　放心消费@@是@@广大消费者@@的共同心愿@@，但在现实生活中@@，由于信@@息不对@@称@@、诚信@@缺失@@、权益保障机制不完善等@@因素@@，损害消费者@@权益的事情时有发生@@。随着经济的发展@@、社会的进步@@，以及传播手段和传播方式的不断改进@@，人们对@@风清气正@@、诚信@@健康消费环境的需求也愈加强烈@@。

　　在商务部等@@@@10部委向全国复制推广的@@80个@@“信@@易@@+”应用典型案例@@中@@，安康@@高新区@@推行的@@“信@@用优选@@+放心消费@@”模式@@是@@一个@@对@@症下@@药的良方@@。该模式@@通过集聚市场监管部门@@@@、经营主体@@@@、消费者@@等@@多方合力@@，既强化刚性约束@@，不给市场失信@@行为留@@“温床@@”，又着眼于促进多方共赢@@，用真金白银宣示诚信@@经营的市场价值@@，让利于企@@、惠利于民@@，从而激发群众@@、企业自觉参与信@@用价值体系建设的内生动力@@。

　　倡导@@诚信@@经营@@、促进放心消费@@@@，从来都不只是@@市场行为中某一方的事情@@，而是@@社会整体风气在市场行为中的集中反映@@。营造质量放心@@、价格诚心@@、服务贴心@@、维权省心@@、体验舒心的消费环境@@，在源头上离不开全社会激浊扬清@@、崇德向善的共同努力@@，在具体实践中则离不开市场监管部门@@@@、经营主体@@@@、消费者@@等@@多方的同向同行@@。

　　市场监管部门@@、经营主体@@@@、消费者@@是@@市场行为的主要见证者@@、参与者@@，彼此诉求不一@@，在某些场景中甚至是@@矛盾对@@立的当事方@@。然而@@，对@@三者而言@@，诚信@@仍能成为实现共赢的最大公约数@@，能将执法成本@@、经营成本@@、交易成本降至最低@@，有效提升各方的安全感和获得感@@。

　　净化市场环境不会一蹴而就@@，让诚信@@意识成为市场各方的行为准则@@、行动自觉更需久久为功@@。在部分地区先行先试的探索实践中@@，以信@@用监管为基础的新型监管机制正日@@益完善@@，持续推动市场各方良性互动@@，困扰消费者@@的痛点@@、难点问题也有了@@更加顺畅的反映渠道@@、解决机制@@，逐步产生@@“良币@@”驱逐@@“劣币@@”的市场治理成效@@。

　　我们期待@@“一诺千金@@”的理念@@和行动在更多@@市场发挥示范效应@@，也期待有更多@@的诚信@@示范园@@、放心消费@@示范街区@@进入人们的日@@常生活@@。

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